|
8日下午,，中鐵建向媒體發(fā)來情況說明，回應8.37億招待費問題,。他們表示,，招待費確實偏高，力爭2013年業(yè)務招待費比上年下降10%以上,，今年招待費用力爭至少降到7.5億元左右,。
媒體最初曝光中鐵建的巨額招待費時，中鐵建的第一反應是指責媒體“扯淡”,，然后不再對此事進行回應,。眾多媒體跟進報道此事,，招待費問題持續(xù)發(fā)酵,，一股巨大的輿論聲浪指向了中鐵建，他們才給出了昨天的“說明”,。說明中承認了招待費偏高,，但同時也作了自我辯護，稱“公司業(yè)務招待費的增幅低于營業(yè)收入的增幅,，業(yè)務招待費占營業(yè)收入的比例,，也遠低于《企業(yè)所得稅法實施條例》第43條規(guī)定的相關(guān)比例”,。看上去,，他們雖有縮減招待費的計劃,，卻又滿腹“委屈”。
實際上,，中鐵建最初的只言片語里就提到過,，招待費高是建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象，沒有被曝光的企業(yè)不過是賬目“做”得好,。而一些記者在調(diào)查后也發(fā)現(xiàn),，建筑企業(yè)承攬工程，遠非靠企業(yè)信譽和技術(shù)實力就能拿下來的,，拿出一定比例的招待費來“活絡”關(guān)系幾乎是必修課,。這實際上牽出了一個行業(yè)潛規(guī)則：無論是商業(yè)企業(yè)發(fā)起的項目招標，還是政府部門牽頭的重大工程項目,，招投標固然是必走的程序,，但如果不懂得“功夫在詩外”，建筑企業(yè)就無法在業(yè)內(nèi)如魚得水,，甚至還會遇到生存問題,。那些重要資源的掌握者，都是建筑企業(yè)逢迎拉攏的對象,，輕則請客送禮,，重則金錢鋪路，最后就形成了天文數(shù)字的招待費,。
相較于其他行業(yè),，建筑行業(yè)的招待費遙遙領(lǐng)先：除了中國鐵建連年超過8億元的招待費外，中國交建的招待費也高達7.79億元,，中國水電的招待費為3.43億元,，上海建工、葛洲壩,、中國北車,、金隅股份的招待費均超過1億元。在這個領(lǐng)域,，“招待”是必需的,，只不過有些企業(yè)直接以“招待費”的名目入賬，而另一些企業(yè)則多長了心眼,，把這項巨額開銷以多種名目入賬：招待費,、差旅費、培訓費……媒體監(jiān)督中鐵建的本意,，絕不是只跟一家企業(yè)過不去,，而是希望通過公開透明的方式,，督促這一行業(yè)所有的國企能夠捂緊錢袋子，不要慷國家和全民之慨,，污染行業(yè)空氣,。媒體和公眾所期待的是實質(zhì)性的改進，而不是“學乖”后在做賬上下工夫,，表面賬目油光水滑,，實際操作我行我素。
前一段,，各級政府部門在媒體上披露了“三公經(jīng)費”的預算方案,，媒體也進行了熱烈的觀察和點評，肯定其縮減開支的努力,，也提出要求希望“三公經(jīng)費”的賬目能夠公布得更為詳細,，同時建立問責機制。實際上,，大型國有企業(yè)的招待費雖然不同于政府部門的開銷,，但作為國有股份占主導、高管帶有行政級別的企業(yè),，其公款養(yǎng)車,、公款出國、公款招待的費用也應向社會披露,，接受公眾監(jiān)督,。雖然有些上市公司已通過年報的方式進行了相關(guān)披露，但很多企業(yè)的經(jīng)費使用仍有語焉不詳之處,。這一次,，中鐵建的問題被揭出后，一副不服和不忿的姿態(tài),，很大程度上就帶有“全行業(yè)如此,，為何獨揪我一個”的情緒。
要想破除建筑行業(yè)的陳規(guī)陋習,，一方面要靠嚴格招投標程序,，以公開透明來防止貓膩叢生；另一方面也要嚴管企業(yè)賬目,，尤其是要嚴格大型國企的財務制度,，使之不能輕易揮灑“招待費”。中鐵建前倨而后恭,，看樣子是準備嚴控招待費,，可是他們真的能做到什么程度,，整個行業(yè)的風氣會不會經(jīng)此事件后向好的方向轉(zhuǎn)化,，仍然需要進一步的觀察,。可以肯定的是,，招待費問題的解決不會一帆風順,，如果公眾和媒體的監(jiān)督不能形成制度，而只靠零星的曝光來推動其事,，前景不容樂觀,。
|