|
8日下午,，中鐵建向媒體發(fā)來(lái)情況說明,，回應(yīng)8.37億招待費(fèi)問題,。他們表示,，招待費(fèi)確實(shí)偏高，力爭(zhēng)2013年業(yè)務(wù)招待費(fèi)比上年下降10%以上,，今年招待費(fèi)用力爭(zhēng)至少降到7.5億元左右,。
媒體最初曝光中鐵建的巨額招待費(fèi)時(shí)，中鐵建的第一反應(yīng)是指責(zé)媒體“扯淡”,，然后不再對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng),。眾多媒體跟進(jìn)報(bào)道此事，招待費(fèi)問題持續(xù)發(fā)酵,，一股巨大的輿論聲浪指向了中鐵建,，他們才給出了昨天的“說明”。說明中承認(rèn)了招待費(fèi)偏高,，但同時(shí)也作了自我辯護(hù),，稱“公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)的增幅低于營(yíng)業(yè)收入的增幅,，業(yè)務(wù)招待費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例,，也遠(yuǎn)低于《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第43條規(guī)定的相關(guān)比例”�,？瓷先�,，他們雖有縮減招待費(fèi)的計(jì)劃，卻又滿腹“委屈”,。
實(shí)際上,，中鐵建最初的只言片語(yǔ)里就提到過，招待費(fèi)高是建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象,，沒有被曝光的企業(yè)不過是賬目“做”得好,。而一些記者在調(diào)查后也發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)承攬工程,，遠(yuǎn)非靠企業(yè)信譽(yù)和技術(shù)實(shí)力就能拿下來(lái)的,，拿出一定比例的招待費(fèi)來(lái)“活絡(luò)”關(guān)系幾乎是必修課,。這實(shí)際上牽出了一個(gè)行業(yè)潛規(guī)則：無(wú)論是商業(yè)企業(yè)發(fā)起的項(xiàng)目招標(biāo)，還是政府部門牽頭的重大工程項(xiàng)目,，招投標(biāo)固然是必走的程序,，但如果不懂得“功夫在詩(shī)外”，建筑企業(yè)就無(wú)法在業(yè)內(nèi)如魚得水,，甚至還會(huì)遇到生存問題,。那些重要資源的掌握者，都是建筑企業(yè)逢迎拉攏的對(duì)象,，輕則請(qǐng)客送禮,，重則金錢鋪路，最后就形成了天文數(shù)字的招待費(fèi),。
相較于其他行業(yè),，建筑行業(yè)的招待費(fèi)遙遙領(lǐng)先：除了中國(guó)鐵建連年超過8億元的招待費(fèi)外，中國(guó)交建的招待費(fèi)也高達(dá)7.79億元,，中國(guó)水電的招待費(fèi)為3.43億元,，上海建工、葛洲壩,、中國(guó)北車,、金隅股份的招待費(fèi)均超過1億元。在這個(gè)領(lǐng)域,，“招待”是必需的,，只不過有些企業(yè)直接以“招待費(fèi)”的名目入賬，而另一些企業(yè)則多長(zhǎng)了心眼,，把這項(xiàng)巨額開銷以多種名目入賬：招待費(fèi),、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)……媒體監(jiān)督中鐵建的本意,，絕不是只跟一家企業(yè)過不去,，而是希望通過公開透明的方式，督促這一行業(yè)所有的國(guó)企能夠捂緊錢袋子,，不要慷國(guó)家和全民之慨,，污染行業(yè)空氣。媒體和公眾所期待的是實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),，而不是“學(xué)乖”后在做賬上下工夫,，表面賬目油光水滑，實(shí)際操作我行我素,。
前一段,，各級(jí)政府部門在媒體上披露了“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算方案，媒體也進(jìn)行了熱烈的觀察和點(diǎn)評(píng),，肯定其縮減開支的努力,，也提出要求希望“三公經(jīng)費(fèi)”的賬目能夠公布得更為詳細(xì),，同時(shí)建立問責(zé)機(jī)制。實(shí)際上,，大型國(guó)有企業(yè)的招待費(fèi)雖然不同于政府部門的開銷,，但作為國(guó)有股份占主導(dǎo)、高管帶有行政級(jí)別的企業(yè),，其公款養(yǎng)車,、公款出國(guó)、公款招待的費(fèi)用也應(yīng)向社會(huì)披露,，接受公眾監(jiān)督,。雖然有些上市公司已通過年報(bào)的方式進(jìn)行了相關(guān)披露，但很多企業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用仍有語(yǔ)焉不詳之處,。這一次,，中鐵建的問題被揭出后，一副不服和不忿的姿態(tài),，很大程度上就帶有“全行業(yè)如此,，為何獨(dú)揪我一個(gè)”的情緒。
要想破除建筑行業(yè)的陳規(guī)陋習(xí),，一方面要靠嚴(yán)格招投標(biāo)程序,，以公開透明來(lái)防止貓膩叢生；另一方面也要嚴(yán)管企業(yè)賬目,，尤其是要嚴(yán)格大型國(guó)企的財(cái)務(wù)制度,，使之不能輕易揮灑“招待費(fèi)”。中鐵建前倨而后恭,，看樣子是準(zhǔn)備嚴(yán)控招待費(fèi),，可是他們真的能做到什么程度，整個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣會(huì)不會(huì)經(jīng)此事件后向好的方向轉(zhuǎn)化,，仍然需要進(jìn)一步的觀察,。可以肯定的是,，招待費(fèi)問題的解決不會(huì)一帆風(fēng)順,，如果公眾和媒體的監(jiān)督不能形成制度,，而只靠零星的曝光來(lái)推動(dòng)其事,，前景不容樂觀。
|