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5月9日,，區(qū)域全面經濟伙伴關系（RCEP）開啟首輪談判,，在世界經濟總體形勢還不明朗的情況下,，人們期待RCEP能夠給亞洲經濟注入新的活力,。但也有人擔心,，東盟為RCEP所設目標能否按時完成,。
RCEP的目標可概括為以下三點：全方位,，包含貨物,、服務,、投資、經濟技術合作等各領域,；高水平,，打通現(xiàn)有東盟與對話伙伴簽訂的5個雙邊自貿區(qū)；短時間，2015年底完成談判,。
確實,，RCEP協(xié)議談判將面臨很多挑戰(zhàn)，因為目前參與談判的16個國家在經濟發(fā)展水平,、參與區(qū)域合作深度等諸多領域都存在很大差異,。當然也有人擔心參與國之間一些非經濟因素對RCEP談判可能的負面影響。
擔心的背后其實是一個疑問,，即是否要認真對待RCEP談判,。梳理一下RCEP的背景與特點，或許會幫助人們消除這種擔心,。
首先,，RCEP是東盟的倡議。1997年亞洲金融危機后,，東盟在深化與東亞國家的合作進程中,，逐步顯現(xiàn)其地區(qū)合作平臺地位。后來由于種種原因,，東亞合作陷入停滯,。美國主導的跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定（TPP）的快速推動，加重了東盟的擔心,。2011年東盟推出了《區(qū)域全面經濟合作框架》,，在這一簡短文件中，明確提出要通過RCEP合作來鞏固和提升其“中心地位”目標,。
其次,，東盟希望通過RCEP來推動東亞一體化。東盟經濟共同體建設中期評估結果認為,，東盟到2015年無法實現(xiàn)經濟共同體的所有目標,。在自身的共同體建設仍面臨很多嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，東盟仍堅持推動RCEP,，主要是想提升東亞一體化水平,。
最后，RCEP符合東亞的利益,。東亞國家在冷戰(zhàn)后通過國際投資和產業(yè)分工聯(lián)系形成了地區(qū)生產網(wǎng)絡,，但外向型主導的發(fā)展模式，成為東亞經濟發(fā)展的隱患,。東亞國家需要通過地區(qū)合作來深化制度化的一體化水平,，提升整個地區(qū)人民的福祉。
積極推動能夠反映亞洲國家利益訴求的RCEP,，既有助于擺脫嚴重依賴西方市場這一不足,，也符合當前及未來一個時期中國經濟發(fā)展的要求。
對于東盟來說，更好發(fā)揮中心作用的基礎是加強自身能力建設,。目前,，東盟在消除內部發(fā)展差距方面成效不大，其提出的互聯(lián)互通倡議也受到資金問題的制約,。中國可在中國東盟雙邊合作平臺下,，通過全面落實中國東盟自貿區(qū)安排，支持東盟的互聯(lián)互通建設,，幫助東盟縮小內部發(fā)展差距,。
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