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從大連到廈門,，從什邡到啟東,，從寧波到昆明……最近幾年不少重大化工項目受到當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐣浾摰姆磳Γ踔烈l(fā)群體性事件,。地方政府總是尷尬應(yīng)對,，處理結(jié)果基本上都是項目緩建,、停建,、遷建等。
這些事件主要反映出當(dāng)前一些重大化工項目的決策程序不夠完備,，社會參與和公眾聽證不到位,，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不足等問題。
一直以來,，地方政府加快發(fā)展,、促進(jìn)GDP增長的心情迫切，上項目的積極性高漲,。一些地方不顧資源環(huán)境,、節(jié)能減排的約束，在項目論證方面走形式,，常常把可行性研究變成了可批性研究,。
比如，本來項目建設(shè)前要開展聽證會、問卷調(diào)查,、項目公示等工作,，但現(xiàn)在下面報上來民眾對某項目的意見滿意度基本都能達(dá)到98%、99%,，實(shí)際上沒有這么高,。一些地方的做法是,，給部分居民一張表,，問他們對上這個項目贊成還是反對，要是贊成就獎勵一袋大米或3袋洗衣粉,。這樣敷衍塞責(zé)的做法,，非常容易激化民眾情緒。
因此,，企業(yè),、政府在上重大化工項目時一定要就環(huán)境保護(hù)問題先和當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐣浾撨M(jìn)行充分溝通,，把生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施說深說透,。環(huán)保部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把好環(huán)評審批關(guān)口,，不能放過虛假環(huán)評,。此外，還要探索建立日常監(jiān)督機(jī)制和事后評估機(jī)制,，以彌補(bǔ)前期決策過程中存在的不足和缺陷,。
事前要溝通、事后要評估,，日常要監(jiān)督,，讓環(huán)保信息公開透明，讓民眾的疑惑得到解答,，這是第一步,。
在公開透明之外，還要給予居民充分的選擇權(quán),。重大化工項目雖然會有一定的環(huán)境風(fēng)險,，但是也能帶來上下游配套產(chǎn)業(yè)的落地，能給當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)和收入,。是選擇更多就業(yè)和收入,，還是選擇更好的環(huán)境，政府應(yīng)該讓民眾自主選擇,，強(qiáng)扭的瓜甜不了,，強(qiáng)行上馬只能激化情緒。
最后，更要充分做好直接受重大化工項目影響的周邊居民的利益協(xié)調(diào)工作,，必須給予這些居民充分的補(bǔ)償,，才能平衡各方利益，讓項目平穩(wěn)落地,。
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