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看來(lái),，歐洲的財(cái)政緊縮真的快頂不住了,。4月22日這天，連歐盟委員會(huì)主席巴羅佐都公開(kāi)表示,，由于歐元區(qū)邊緣衰退國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì),，歐洲緊縮政策可能將達(dá)到極限。之后,，新上任的意大利總理萊塔也開(kāi)始了放棄緊縮的游說(shuō)：4月底,，他來(lái)到德國(guó)，告訴默克爾說(shuō)意大利將放棄緊縮咒語(yǔ)而開(kāi)始做更多事情來(lái)提振增長(zhǎng),；5月1日,，他成功游說(shuō)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德，二人聯(lián)合在巴黎呼吁歐洲把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策重心轉(zhuǎn)向刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
萊塔的理由是,，意大利下一步將把重心放到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上來(lái)�,！拔覀円呀�(jīng)做了,，并且將繼續(xù)盡一切努力來(lái)保持我們的財(cái)政秩序，但我們相信歐洲應(yīng)該追求增長(zhǎng)政策,�,！彼硎荆瑲W洲面臨著“合法性危機(jī)”,，必須改變聚焦于緊縮的現(xiàn)狀,。“如果只有財(cái)政整頓我們將會(huì)滅亡,。增長(zhǎng)政策刻不容緩�,！�
放棄財(cái)政緊縮的呼聲日盛,，并不意味著財(cái)政緊縮已失去政治正確性。巴羅佐的表態(tài)是,，“這些政策從根本上看都是正確的,，但是從許多方面看均達(dá)到了極限”,。他表示，盡管他相信仍然需要徹底的改革和大幅削減財(cái)政赤字,，但是這些政策需要“能夠被接納,，并且在政治和社會(huì)均行的通”。
盡管巴羅佐的觀點(diǎn)是歐洲話事者的主流思想,，但并不意味著財(cái)政緊縮不受到質(zhì)疑,。比較新的一篇質(zhì)疑來(lái)自英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》署名美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)阿姆赫斯特分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·波林和邁克爾·阿什的文章《我們應(yīng)反思緊縮經(jīng)濟(jì)學(xué)》。這篇文章認(rèn)為,，根據(jù)作者掌握的證據(jù),，“當(dāng)債務(wù)與GDP的比值超過(guò)90%時(shí)，一國(guó)增速可能會(huì)略有放緩,，但并不能認(rèn)定這個(gè)結(jié)論在所有情況下都是成立的,，甚至也不能認(rèn)定這個(gè)結(jié)論在多數(shù)情況下成立”。作者認(rèn)為,，人們應(yīng)該思考二戰(zhàn)后美國(guó)軍人大批復(fù)員時(shí)期等特殊情況,，思考諸如“增長(zhǎng)緩慢是公共債務(wù)增加的原因還是結(jié)果”這類(lèi)的問(wèn)題。該文甚至認(rèn)為,，主張緊縮的強(qiáng)硬派人物提出的觀點(diǎn)并沒(méi)有充分的證據(jù)支持,。
筆者沒(méi)有證據(jù)證明該文的刊發(fā)是為了唱空緊縮論，但繼續(xù)緊縮的難度空前加大已是不爭(zhēng)的事實(shí),。事實(shí)上,，正如筆者之前所言，歐洲的財(cái)政緊縮,，從一開(kāi)始就是歐洲的政治——它關(guān)乎歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng),，但除恢復(fù)增長(zhǎng)之外，歐洲各國(guó)乃至歐洲“三駕馬車(chē)”考量的還有其他因素,。歐洲債權(quán)國(guó)與債務(wù)國(guó)圍繞緊縮與否進(jìn)行著一場(chǎng)曠日持久的博弈,，并且最近披露的一些數(shù)據(jù)也證明，所謂財(cái)政緊縮,，對(duì)債務(wù)國(guó)而言也是一場(chǎng)政治游戲,。
據(jù)媒體援引相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲似乎并未實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)過(guò)緊縮政策,。2007-2012年,，真正削減了政府開(kāi)支的國(guó)家只有冰島和匈牙利，愛(ài)爾蘭政府開(kāi)支持平,。整個(gè)歐元區(qū)政府開(kāi)支增長(zhǎng)水平為15%,。挪威政府開(kāi)支增幅最高，達(dá)到45%。同期歐元區(qū)和歐洲27國(guó)的公共債務(wù)增長(zhǎng)水平差不多為50%左右,，愛(ài)爾蘭政府雖然開(kāi)支持平,，但債務(wù)增長(zhǎng)位居歐盟27國(guó)第二位，債務(wù)增長(zhǎng)300%,。
受制于國(guó)內(nèi)小政治,，這些國(guó)家的選擇可以理解。但相信看了這些數(shù)據(jù),，歐元區(qū)和債權(quán)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心頭很不是滋味：財(cái)政緊縮既是歐元區(qū)救助與否的前提,，也是歐元區(qū)給走出危機(jī)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)的一劑藥方，這劑藥方的基本邏輯前提是防止債務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)而吞噬債務(wù)國(guó)財(cái)政,，進(jìn)而影響GDP增速,。而今緊縮有些事與愿違：各國(guó)面臨的內(nèi)部壓力有增無(wú)減，而期盼中的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇卻遲遲不見(jiàn)身影（歐盟最新的預(yù)測(cè)是歐元區(qū)危機(jī)將更嚴(yán)重,，多國(guó)無(wú)法達(dá)成赤字目標(biāo)）,，以至于連歐央行都采取繼續(xù)下調(diào)歐元利率至0.5%以刺激經(jīng)濟(jì)，德拉吉甚至承諾一旦需要將繼續(xù)采取措施,。
除了德國(guó),，法國(guó)也開(kāi)始加入放棄緊縮陣營(yíng)。這或許意味著,，放棄緊縮的輿論氛圍已基本就緒,，下一步應(yīng)該就是何時(shí)開(kāi)始放棄緊縮又該如何緊縮了。拋開(kāi)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，單純談促增長(zhǎng)何時(shí)都不會(huì)錯(cuò),。但問(wèn)題是，現(xiàn)在歐洲面臨的正是巴羅佐沒(méi)有明說(shuō)的兩難：繼續(xù)緊縮,，越來(lái)越多的國(guó)家要“造反”,；而放棄緊縮穩(wěn)增長(zhǎng)，背負(fù)越積越多債務(wù)的歐洲,，能切實(shí)走出危機(jī)嗎,？
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