赤字,、債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系問題,最近重新成為全球,,尤其是歐洲的熱點(diǎn),。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,歐洲各國走過了擴(kuò)大政府開支創(chuàng)造需求,、增稅減支以削減赤字和債務(wù)兩個(gè)階段,。但是,從2010年開始的緊縮最近又遇到了挑戰(zhàn),,而這一次挑戰(zhàn)除了單純的政策層面,,還來自理論方面。一篇著名的論文認(rèn)為,,當(dāng)債務(wù)率達(dá)到90%之后經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)受到嚴(yán)重影響,,但最近反對者指出這篇論文數(shù)據(jù)和計(jì)算出現(xiàn)了錯(cuò)誤,引起了軒然大波,,它為反緊縮人士提供了“新”的理論武器,。 如果反緊縮派成功,緊縮被新的刺激政策取代的話,,那么歐洲的經(jīng)濟(jì)再走2008-2010年的失敗的財(cái)政刺激之路,,無疑會(huì)重新失敗一次。周而復(fù)始,,重復(fù)失敗后,,再重新失敗的循環(huán)。歐洲的這種刺激,、失敗,,緊縮、再失敗的反復(fù)折騰,,是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論嚴(yán)重分歧在政策制定上的反映,。 經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)后搞擴(kuò)張的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)際上就是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種學(xué)說已成為了不少國家的金科玉律,,但這種經(jīng)濟(jì)學(xué),,除了理論上似是而非以外,在實(shí)踐中其實(shí)也都以失敗告終,。凱恩斯理論信奉者津津樂道的就是羅斯福新政,,然而美國經(jīng)濟(jì)在上個(gè)世紀(jì)30-40年代走出危機(jī),實(shí)際上依靠的是二戰(zhàn)的爆發(fā)帶動(dòng)的真實(shí)需求的大幅上升以及戰(zhàn)后的科技革命的帶動(dòng),,把羅斯福新政的“成功”當(dāng)作自己理論的成功實(shí)際上是貪天之功,。戰(zhàn)后實(shí)行凱恩斯主義的國家,幾乎都遭遇了赤字,、通脹,、經(jīng)濟(jì)停滯、競爭力僵化的危機(jī),,而在一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,,則出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、貧富差距懸殊,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,、民間經(jīng)濟(jì)不振、長期通貨膨脹,、無效和劣質(zhì)GDP充斥等問題,。 所以有人開出緊縮處方。典型理論依據(jù)是“90%原則”,,他們認(rèn)為當(dāng)公共債務(wù)/GDP越過90%這一臨界點(diǎn)后,,會(huì)出現(xiàn)利率飆升和增長率下降的問題,。這種理論被歐洲廣泛接受,,并細(xì)化為“3%赤字”、“60%公共債務(wù)比例”的原則,。然而,,緊縮政策實(shí)施不到兩年,歐元區(qū)諸多國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,、失業(yè)率攀升且居高不下的問題,。所以反對緊縮的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們又用數(shù)據(jù)證明,公共債務(wù)比例與利率實(shí)際上沒有關(guān)系,、債務(wù)比例與經(jīng)濟(jì)增長也沒有關(guān)系,。言下之意是赤字和債務(wù)無害。但是,,這種理論不需要重新實(shí)踐,,歷史上失敗的例子已比比皆是了,歐洲的債務(wù)危機(jī)就是鐵證。 實(shí)際上,,債務(wù)與利率,、經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系不是恒定不變的,既非前者一定為因后者一定為果,,也非一定因果倒置,,也非一定是互為因果,也非一定是沒有關(guān)系,,它們之間的關(guān)系實(shí)際上要看具體的條件和環(huán)境,。在不同的條件和環(huán)境中,它們起著不同的作用,,可以有各種因果關(guān)系,,也可以沒有因果關(guān)系。一般的經(jīng)濟(jì)體,,當(dāng)赤字和債務(wù)比率過高時(shí),,融資利率必然趨于上升,在某些情況下可能會(huì)暴升,,如希臘在2009年12月底,,2年期國債收益率還在7%以下,但是到了2011年前后就一度超過了100%,。但是美國由于實(shí)行了量化寬松政策,,加上美元具有全球儲備貨幣的地位,所以美國的公共債務(wù)快速上升,,其國債收益率長期是下降的,。日本的債務(wù)比例超過200%,但利率卻非常低,,但經(jīng)濟(jì)長期疲軟,。債務(wù)比例與經(jīng)濟(jì)增長之間的正相關(guān)、負(fù)相關(guān),、不相關(guān)的理論,,在世界上不同的國家、不同時(shí)期,,都可以找到支持自己論點(diǎn)的例證,。 所以,分析赤字,、債務(wù)與利率,、經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系,既有視野問題,,也有境界問題,,很容易囿于某些局部數(shù)據(jù)而一葉障目,。如果跳出這個(gè)問題,當(dāng)今的赤字與債務(wù)問題,、經(jīng)濟(jì)增長問題是經(jīng)濟(jì)哲學(xué)方面發(fā)生了嚴(yán)重偏差導(dǎo)致的,。解決赤字與債務(wù)問題、經(jīng)濟(jì)增長問題,,只有在經(jīng)濟(jì)哲學(xué)問題上正本清源以后,,才能找到根本的解決辦法。 如果在哲學(xué)層面上,,承認(rèn)私有化和市場的基礎(chǔ)作用,,那么政府有形之手的邊界將極其有限,就不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重僵化和滯漲,,也難以出現(xiàn)赤字和公共債務(wù)攀升問題,;如果承認(rèn)市場會(huì)有某些領(lǐng)域失靈,那么就會(huì)有公正的市場規(guī)范,,防止市場走向極端,,那么就不會(huì)出現(xiàn)衍生金融產(chǎn)品之類的過度膨脹問題;如果提倡適度消費(fèi),、能責(zé)相當(dāng)?shù)南M(fèi),,那么美國等國家就不可能出現(xiàn)過度消費(fèi)問題,也不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的問題,。如果有正確的哲學(xué),,就不會(huì)不切實(shí)際地追求所有人的體面和富足生活,那么歐洲目前的高額稅負(fù),、過度福利必然不會(huì)出現(xiàn),,也就不會(huì)今天這種一系列嚴(yán)重問題。如果是這樣,,那么今天圍繞債務(wù)與增長之間關(guān)系理論的激烈爭吵也就不會(huì)發(fā)生,。 所以,看待今天的債務(wù)與增長關(guān)系,,首先要回到基本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)哲學(xué)層面上,。從宏觀角度看,,今天各國經(jīng)濟(jì)主要是結(jié)構(gòu)出了問題,,所以要改變目前的全球經(jīng)濟(jì)不平衡、各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的不平衡,。從這些問題入手,,就超越了債務(wù)與增長之間關(guān)系的無休止?fàn)幷摚涂梢匀ソ鉀Q經(jīng)濟(jì)中的本質(zhì)問題,,那么擴(kuò)張與緊縮之間的反復(fù)折騰也就可以徹底避免,。
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