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多邊貿易體系屢屢受挫、裹足不前,，如今已走到生死存亡的十字路口。但國際社會對以WTO為代表的多邊貿易體制的共識并未發(fā)生根本性動搖。WTO成員當前最緊迫的任務,，就是設法推動多哈回合談判起死回生,，進而促進總體改革
剛剛在印尼泗水閉幕的2013年亞太經(jīng)合組織（APEC）貿易部長會議發(fā)表了共同聲明，重申支持反對貿易保護主義,、支持發(fā)展世貿組織（WTO）框架下的多邊貿易體制,、推動綠色增長、解決影響實現(xiàn)茂物目標的障礙等主張和承諾,。與會各方普遍認為,，這次會議完成了所有程序和預期，并對推進多哈回合談判發(fā)出了一個“令人鼓舞”的強烈信號,。
毋庸置疑,，成立于1995年的WTO，迄今依然是唯一有能力規(guī)范全球貿易的國際組織,，同時在協(xié)調各國貿易政策,、平衡國際貿易關系、減少貿易摩擦,、幫助世界各相關經(jīng)濟體在經(jīng)濟和金融危機后復蘇等領域發(fā)揮了重要的領導作用,，因此其成員擴大到158個，組織原則和規(guī)則覆蓋了96%以上的全球貿易,，多邊貿易體制的5項主要原則：非歧視性,、自由貿易、可預見性,、公平競爭,、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革，迄今仍然對國際經(jīng)濟秩序具有十分普遍的指導意義,。
但也應該看到,，近20年來的世界政治經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻且復雜的變化，以WTO為組織形式的多邊貿易體系正面臨著嚴重挑戰(zhàn),，這主要表現(xiàn)在4個方面,。
一是利益挑戰(zhàn)權威。由于經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,、利益關系錯綜復雜,，WTO成員間在不斷的博弈爭斗中重組形成新的力量格局，而諸如氣候變化,、糧食安全,、能源危機、金融監(jiān)管,、自然資源和全球價值鏈等各種新問題層出不窮,。在彼此利益面前,，曾經(jīng)被世界奉為經(jīng)典的WTO組織原則和“游戲”規(guī)則、權威性日漸衰落,。
二是后者挑戰(zhàn)前者,。中國、印度,、巴西和俄羅斯等新興經(jīng)濟體迅速崛起,，使世界經(jīng)貿秩序進入歷史性的調整與變革時代。一方面是這些新興經(jīng)濟體在國際經(jīng)濟新格局中嶄露頭角,，在應對國際金融危機,、促進全球經(jīng)濟復蘇等方面發(fā)揮了重要作用，因此需要義務與權利相一致的話語權,；另一方面則是自詡為世界經(jīng)濟“游戲”規(guī)則制定者的老成員不愿與后來者平等對話,，分享權利。
三是多哈回合陷入僵局,。在WTO的日程表中,，多哈回合談判始終是一項重要工作。但原定3年的談判期限一拖再拖,，如今已進入第12個年頭,，而且由于各方不愿妥協(xié)退讓,，多哈回合幾乎成為“雞肋”,，談判前景不被看好，客觀上已經(jīng)對WTO的權威產(chǎn)生了嚴重的威脅,。
四是區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展,，雙邊談判取代多邊。當前,，全球區(qū)域經(jīng)濟一體化八仙過海,，蓬勃發(fā)展。據(jù)WTO統(tǒng)計數(shù)據(jù),，目前向WTO通報的區(qū)域和雙邊貿易協(xié)定總數(shù)達到410個,，已生效實施的有231個。其中,，亞太經(jīng)合組織（APEC）,、中國—東盟自貿區(qū)（ACFTA）等相對成熟的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織形式，已經(jīng)在整合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動力,、促進區(qū)域經(jīng)貿活動等方面發(fā)揮了積極作用,。另外，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）,、泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（TPP）,、跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議”（TTIP）等也有后來居上之勢,。
雖然屢屢受挫、裹足不前,，多邊貿易體制已走到生死存亡的十字路口,，但國際社會對以WTO為代表的多邊貿易體制的共識并未發(fā)生根本性動搖。我們要大力促成多哈回合談判,，目的就是要建立一個更加公正,、合理、穩(wěn)定的多邊貿易體制,，提振全球經(jīng)濟發(fā)展信心,，加快世界經(jīng)濟復蘇，更加從容有效地應對國際金融危機,，同時確保發(fā)展中國家和發(fā)達國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中相互倚重,，共同受益。
挑戰(zhàn)嚴峻,、不進則退,，多邊貿易體系重樹權威需要實際行動。WTO成員當前最緊迫的任務,，就是要摒棄前嫌,、同舟共濟，設法推動多哈回合談判起死回生,，進而促進多邊貿易體制的總體改革,。建立更加公正公平的國際經(jīng)濟新秩序，是大趨勢,，不可阻擋,。
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