近日有媒體對北京養(yǎng)老市場進行調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)既存在著一些養(yǎng)老院一床難求的“火”場面,,又存在著總體40%床位空置的“冷”尷尬。這一熱一冷反映了我國養(yǎng)老市場面臨的結(jié)構(gòu)性失衡和供需錯位的現(xiàn)狀,。 目前的養(yǎng)老機構(gòu)主要分兩種:公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民營養(yǎng)老機構(gòu),。公辦養(yǎng)老機構(gòu)因享受財政全方位補貼且享有區(qū)位優(yōu)勢,,性價比較高,成為老人們的首選養(yǎng)老地,,然而卻因為門檻高,,存在著“僧多粥少”的尷尬,。更有甚者,一些養(yǎng)老院將那些不能生活自理的老人拒之門外,。 民辦養(yǎng)老機構(gòu)近年來雖然得到政府的優(yōu)惠政策扶持,,卻面臨著高不成低不就的兩難境地:考慮到經(jīng)營成本高而選擇低端市場,微薄的收入難以為繼,;若走高端路線,,又背離了市場供需,民營養(yǎng)老機構(gòu)最終陷入“微利”甚至“零利潤”的惡性循環(huán),。 我國的人口基數(shù)大,,人口老齡化加快,預計到2050年每3個人中將有1個老人,。隨著“421”甚至“8421”家庭的大量出現(xiàn),,解決養(yǎng)老難問題正成為影響社會發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的當務之急。 國際經(jīng)驗表明,,激發(fā)養(yǎng)老市場的活力,,民營養(yǎng)老機構(gòu)應唱主角。如在美國,,社會組織在養(yǎng)老服務方面發(fā)揮著巨大作用,,法律簡化了非營利性組織的注冊手續(xù),還建立了其進入公共領(lǐng)域的渠道和稅收優(yōu)惠,、融資等激勵機制,。在英國,政府則把養(yǎng)老服務外包給社會機構(gòu),,在向后者支付費用的同時并對其進行嚴格的監(jiān)督。服務類型也根據(jù)老年人的生活自理能力和實際需求進行了細化,。 解決我國養(yǎng)老市場面臨的結(jié)構(gòu)性失衡和供需錯位的現(xiàn)狀,,應進一步激發(fā)民營養(yǎng)老機構(gòu)的活力,讓養(yǎng)老機構(gòu)回歸市場,,同競爭,,共發(fā)展,這才是改革的方向,。 由此可見,,享受夕陽紅的美好,離不開全社會的力量,。一方面,,政府應從具體項目中抽身,成立面向全社會的專項養(yǎng)老基金,,也可考慮直接向社會購買養(yǎng)老服務,。同時,還應通過簡化審批程序、提高稅收優(yōu)惠等方式,,完善社會捐贈激勵機制,,鼓勵社會資金流向公共福利領(lǐng)域。另一方面,,民辦養(yǎng)老機構(gòu)應抓住機遇謀發(fā)展,,不斷建立和提高品牌意識,做好細分工作,,找到發(fā)展主題,,通過獨特的主題,吸引老年人入住,。惟有如此,,我們才能迎來一個“老有所居,老有所養(yǎng),,老有所樂”的養(yǎng)老新時代,。
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