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4月23日,，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)議上,，國(guó)資委主任蔣潔敏提出,，國(guó)資委已成立“保增長(zhǎng)”工作小組,，并明確“央企將以‘保增長(zhǎng)’助力全國(guó)‘穩(wěn)增長(zhǎng)’,。（2013年）增加值增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上,，利潤(rùn)增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上,�,！�
整體而言,，央企近兩年業(yè)績(jī)?cè)鏊俚拇蠓禄�,，與全球經(jīng)濟(jì)的不景氣、尤其是我國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)刺激政策告一段落密切相關(guān),。那么,，在央企連續(xù)兩年業(yè)績(jī)?cè)鏊倜黠@下滑之下，其2013年能否完成“增加值增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上,，利潤(rùn)增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上”的既定業(yè)績(jī)要求呢,？
當(dāng)然，我們不排除，如果今年我國(guó)再次啟動(dòng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，由此形成的外部環(huán)境可以對(duì)央企達(dá)成業(yè)績(jī)要求提供支撐,，或者央企的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力在短期內(nèi)能夠急速提升，由此形成的內(nèi)生能力亦有可能使央企完成既定業(yè)績(jī)指標(biāo),。
可是,，客觀而論，在我國(guó)地方債務(wù)仍然高企,，上一輪經(jīng)濟(jì)刺激所導(dǎo)致的我國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍未完全消化之下,，應(yīng)該說2013年再次啟動(dòng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激的可能性微乎其微。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,，任何企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力均難以短期速成（或大幅提高）,，如果違背這一根本規(guī)律，人為地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的拔苗助長(zhǎng),，均極可能會(huì)引發(fā)諸多負(fù)面作用,。
正因?yàn)槿绱耍覀冃枰?jǐn)防央企留下“業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)”后遺癥,，在既定的較高業(yè)績(jī)指標(biāo)的倒逼之下,，央企是否會(huì)因此加大投資擴(kuò)張節(jié)奏，從而引發(fā)企業(yè)負(fù)債率的企高,，是否會(huì)因此進(jìn)一步強(qiáng)化壟斷定價(jià)權(quán),，從而大肆傷害消費(fèi)者的利益，是否會(huì)過度占用銀行信貸,、財(cái)政補(bǔ)貼等資源,，從而導(dǎo)致其他市場(chǎng)主體、尤其是民營(yíng)企業(yè)對(duì)政策資源的公平性缺失,。
這并非杞人憂天,！事實(shí)上，近年來,，央企的急速擴(kuò)張已經(jīng)引起種種后患,，如央企中冶集團(tuán)在投資唐山恒通虧損74億元之后，當(dāng)下的負(fù)債率已高達(dá)85.5%,，近乎資不抵債,，再如央企中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下的上市公司中國(guó)遠(yuǎn)洋因急速擴(kuò)張且經(jīng)營(yíng)不善，當(dāng)下負(fù)債率已高達(dá)58%,，更連續(xù)兩年年均虧損百億元左右,，還如中鋁集團(tuán)亦因過度投資擴(kuò)張，其旗下的上市公司中國(guó)鋁業(yè)2012年虧損已高達(dá)82億元,，當(dāng)下的負(fù)債率亦已高達(dá)68%。
基于此,，當(dāng)下央企不可以為完成既定的較高業(yè)績(jī)指標(biāo),，而再度啟動(dòng)大規(guī)模的投資擴(kuò)張,，反而應(yīng)該加快不良資產(chǎn)的處置，更不可以為完成既定業(yè)績(jī)指標(biāo)試圖賺“快錢”,，盲目參與金融衍生品交易,、甚至違規(guī)（退房令）進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。與之相比,，部分央企更不可以為完成“業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)”,，而過度強(qiáng)化自身的壟斷定價(jià)權(quán)，尤其是石油,、電力,、電信等央企，因?yàn)楫?dāng)下我國(guó)的油價(jià),、電價(jià),、通信價(jià)格已大幅高于國(guó)際正常水平。
其實(shí),，當(dāng)下央企“保質(zhì)量”,，遠(yuǎn)比“保增長(zhǎng)”更重要。盡管,，自2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立之后,，央企在體制和機(jī)制的相對(duì)扭轉(zhuǎn)之下，其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高有目共睹,，但是,，分析近年來央企經(jīng)營(yíng)狀況的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，極其顯見的是,，市場(chǎng)壟斷性較強(qiáng)的石油,、電力、電信,、煙草等行業(yè),，提供了我國(guó)央企整體產(chǎn)值和利潤(rùn)的絕大部分，而市場(chǎng)開放程度較高的行業(yè),，如鋼鐵,、航運(yùn)、鋁業(yè)等行業(yè),，央企不僅經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈明顯下降趨勢(shì),，而且相當(dāng)部分屢屢陷入虧損而難以自拔。
之于當(dāng)下而言,，央企“保增長(zhǎng)”的重要性固然無可厚非,，但是，具體業(yè)績(jī)指標(biāo)的制訂，不僅應(yīng)結(jié)合央企經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,，而且應(yīng)建立在強(qiáng)化央企監(jiān)管,、完善央企治理的基礎(chǔ)上。否則,，單純的業(yè)績(jī)崇拜,，極可能會(huì)留下諸多反市場(chǎng)化的后遺癥。
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