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李克強總理曾在兩會上“約法三章”,，要求三公經(jīng)費只減不增,，而且要求中央政府帶頭做起,，一級做給一級看,。財政部日前公布的數(shù)據(jù),，可以看作中央政府機構(gòu)帶頭兌現(xiàn)承諾的例證,。數(shù)據(jù)顯示,，2013年中央本級三公經(jīng)費預(yù)算比去年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少1.26億元,，公費出國,、公費購車,、公費接待預(yù)算均有所下調(diào)。
三公經(jīng)費預(yù)算規(guī)�,？s減,，既是對“約法三章”的積極回應(yīng)，也為政府部門更好地遵守“八項規(guī)定”打好了基礎(chǔ),。這道“減法題”,，實質(zhì)上削減了一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的福利，其積極意義值得肯定,。不過,，相比基數(shù)龐大的三公經(jīng)費總額，目前的三公預(yù)算縮減力度其實不算大，與公眾期待的“三公”改革尚有差距,。
以公車經(jīng)費為例,。據(jù)湖北省統(tǒng)計局副局長葉青的調(diào)查，平均一輛公車一年的費用約為15萬元,。以此標(biāo)準(zhǔn)匡算,，中央本級公務(wù)用車及購置費今年減少0.33億元，僅相當(dāng)于減少了約220輛公車,。這種改革力度,，對于俗稱的“辦公事占1/3，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3,，司機私用占1/3”的公車來說,，仍顯得比較“溫柔”。
在當(dāng)前的輿論生態(tài)中,，公眾對于改革“三公”的呼聲非常高,，但相關(guān)政府部門推進(jìn)改革的積極性卻普遍偏低，出現(xiàn)這種“落差”其實很不應(yīng)該,。畢竟,，縱觀中國社會轉(zhuǎn)型期必須推進(jìn)的各項改革，規(guī)范“三公”本應(yīng)是難度和風(fēng)險最小的一項改革——改革可能會讓部分習(xí)慣公車出行,、公款吃喝和公費出國的領(lǐng)導(dǎo)干部略感“不適”,，但它畢竟不像政府機構(gòu)改革、國企改革那樣“傷筋動骨”,。
與其他領(lǐng)域的改革相比,，規(guī)范“三公”的改革有非常具體的指向，也不缺政策法規(guī)的支撐,，在民眾中更是早有高度共識,。在中央頻出重拳整治“三公”亂象的大背景下，縮減不必要的“三公”支出,、杜絕“三公”腐敗的壓力和動力,，更是前所未有，改革條件也已比較成熟,。深入推進(jìn)這項不涉及“飯碗”問題的改革,，無需多么復(fù)雜的改革設(shè)計，只要有削減領(lǐng)導(dǎo)干部一部分“福利”的決心即可,。
有遠(yuǎn)見的主政者應(yīng)該意識到,，各種“三公”亂象早已成為嚴(yán)重?fù)p害自身形象的膿包，盡早剜除為宜,。是貪戀“三公”消費帶給自己的微利,，還是用改革回應(yīng)百姓呼聲,？這道選擇題并不難做。
今年已是“曬”三公經(jīng)費的第四年,，與往年相比,，三公經(jīng)費預(yù)算公開的深度和廣度都有所推進(jìn)，這是一個不錯的趨勢,。公眾樂于看到“三公”改革的進(jìn)展,，希望改革的力度更大一些。希望能有更多政府部門拿出“削減福利”的改革決心,，增進(jìn)“三公”的透明度,，進(jìn)一步擠壓“三公”消費中的腐敗空間。
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