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實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的宏偉目標,，需要加快轉變經濟發(fā)展方式步伐,，不斷增強發(fā)展的全面性、協(xié)調性,、可持續(xù)性,。
改革開放以來，我國經濟保持持續(xù)快速增長,，總量已躍升到世界第二位,。但隨著世界經濟形勢發(fā)生深刻變化,，我國在傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式下形成的勞動力成本低廉等比較優(yōu)勢遇到越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新能力及其對經濟增長的貢獻不足,，要素成本,、環(huán)境成本不斷上升，城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大,，產業(yè)結構不合理。這些矛盾和問題的存在,，制約著經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。
從世界經濟發(fā)展的歷史經驗看，有些國家在人均收入達到中等水平后,，由于發(fā)展戰(zhàn)略不適應新的競爭環(huán)境,，沒有順利實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變，原有的經濟增長模式陷入低端鎖定的路徑依賴,，缺乏新的增長動力,，最終陷入經濟增長長期停滯的中等收入陷阱�,？梢�,，避免陷入中等收入陷阱，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展,，必須加快轉變經濟發(fā)展方式,，優(yōu)化資源配置和要素組合，引入新的增長動力,，聚集新的增長能量,，沖破增長模式的低端鎖定狀態(tài)。日本,、韓國,、新加坡等國家和我國臺灣、香港地區(qū)順利實現(xiàn)經濟轉型和跨越,，而一些拉美國家則長期陷入經濟停滯狀態(tài),，為我們提供了正反兩方面的例證。那么,，怎樣才能加快轉變經濟發(fā)展方式、順利跨越中等收入陷阱呢,？關鍵是更好發(fā)揮政府的主導作用和市場在資源配置中的基礎性作用,。
加快政府職能轉變。按照政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,、提供優(yōu)質公共服務,、維護社會公平正義轉變的要求,，處理好政府與市場、政府與企業(yè),、政府與社會的關系,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用,。與此相適應,，推動財政從經濟建設型向公共服務型轉變，調整財政支出結構,，增加公共服務支出,；簡政放權，真正做到該由市場發(fā)揮作用的交給市場,，充分調動市場主體創(chuàng)新和發(fā)展的積極性,。
增強經濟發(fā)展的創(chuàng)新驅動力。改革開放以來,，我國經濟發(fā)展的驅動力主要來自市場規(guī)模擴大和要素投入,，對投資、出口以及物質資源依賴度高,，屬于典型的粗放型增長,。這種增長模式物耗、能耗過高,，對生態(tài)環(huán)境破壞較大,，缺乏核心競爭力，難以持續(xù),。加快轉變經濟發(fā)展方式,，需要著力提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型國家,，大幅提升科技進步對經濟增長的貢獻率,。
推進經濟和社會結構調整。強化政策導向,，推動產業(yè)結構轉型升級,，大力發(fā)展知識、技術密集型產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),；改善收入分配格局,，擴大中等收入群體，提高居民收入在國民收入分配中的比重,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,；著力擴大內需，增強經濟增長的內生動力；積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,；深化金融體制改革，充分發(fā)揮金融在經濟發(fā)展方式轉變中優(yōu)化配置資源的作用,，有效防范金融風險,。
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