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報載，中華全國律師協(xié)會環(huán)境,、資源與能源法專業(yè)委員會主任委員,，北京大學資源、能源與環(huán)境法研究中心主任汪勁教授表示,，從1989年開始,，他就一直參與國家有關環(huán)保法律制度的調研、討論和制定,。在法律起草階段,，考察國外先進作法、邀請專家研討等程序都有,，大家提的建設性意見也不少�,？擅康阶詈笈陌宓臅r候,，考察成果和大家的意見幾乎都被拍下去了，理由往往只有一個,，就是我們的發(fā)展還沒有到那一步,，太嚴厲的制度不適合國情。有專家笑稱,，這樣的作法就是在抽筋,，被抽過筋的環(huán)保法律制度在現(xiàn)實中根本硬氣不起來。
環(huán)境保護領域,，我們的法律法規(guī)也不算少了,，但各地各類環(huán)境污染事件卻層出不窮，大有愈演愈烈之勢,。究竟是出了什么問題,？
汪勁教授披露，我國法律規(guī)定,，污染項目在建設前,，需要經(jīng)過環(huán)境影響評估這個必經(jīng)程序。這本是一個很好的規(guī)定,，可是偏要加上一個后綴,，說建設前不進行環(huán)評也可以，之后補辦就行,。就是這個后綴,，幾乎推翻了整個環(huán)評制度。
因為環(huán)保法的無力和軟弱,，懲治環(huán)境污染有時是無從下手,。因為GDP崇拜的根深蒂固，寧可不要青山綠水也要政績工程的執(zhí)政理念，在一些地方“開花結果”,。有新加坡的學者研究稱,，“我們搜集了中國283個中小城市的市長和市委書記10年的政績和升遷結果，分析結果顯示,，中國的綠色官員升遷難,。”
去年8月,，《環(huán)保法》修正案草案公布,。今年兩會上，全國人大發(fā)言人表示,，將要修改《環(huán)保法》,。汪勁教授卻憂心忡忡地說，去年公布的《環(huán)保法》修正案草案,，許多地方還是對污染排放過于寬大,，對改善我國當前的環(huán)境問題不會有太大的積極意義。
在開門立法成為必然趨勢的今天,，任何法律的制定和修改,，都必須要最大限度地體現(xiàn)民意的力量。任何一部法律的制定,，都避免不了各種利益的較量,、角逐，也免不了對現(xiàn)實情況和某些利益集團的妥協(xié),，但唯有讓最廣大的利益和追求進步理念在法律中得以彰顯,，法律的積極意義才能實現(xiàn)。立法中如果妥協(xié),、打折太多的話,，法律中文明、公正的力量也就會打折太多,。
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