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債市發(fā)展應(yīng)助力中國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力
2013-04-23   作者:楊農(nóng)(中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng))  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  成熟高效的金融市場(chǎng)與具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)部門是一國(guó)富強(qiáng)的重要支柱。前者提升社會(huì)資源的配置效率,后者提升社會(huì)資源的使用效率,。在各金融子市場(chǎng)中,,債券市場(chǎng)與企業(yè)部門之間的關(guān)系最為密切。近年來(lái),,我國(guó)企業(yè)類債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,債券市場(chǎng)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升發(fā)揮了重要作用。未來(lái)債券發(fā)行管理要考慮與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策緊密銜接,,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮積極作用;一要支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),;二要支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,;三要重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體,。經(jīng)濟(jì)要想有活力,,企業(yè)必須有活力,這其中既包括“頂天立地”的大企業(yè),,更包括“鋪天蓋地”的小企業(yè),。
  在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,成熟高效的金融市場(chǎng)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門都是一國(guó)富強(qiáng)的重要支柱,,前者提升社會(huì)資源的配置效率,,后者提升社會(huì)資源的使用效率。近現(xiàn)代多個(gè)強(qiáng)國(guó)的崛起無(wú)不反復(fù)證明了此二者的重要意義,。而金融市場(chǎng)與企業(yè)部門的發(fā)展又總是互為表里,,相互依存。金融市場(chǎng)為現(xiàn)代企業(yè)提供便利的融資渠道和高效的公司治理,,推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升又反過(guò)來(lái)為金融市場(chǎng)提供持續(xù)且多元化的融資需求,使金融市場(chǎng)得以繁榮發(fā)展,。
  在各金融子市場(chǎng)中,,債券市場(chǎng)與企業(yè)部門之間的關(guān)系最為密切。公司金融理論認(rèn)為,,無(wú)論從融資成本的角度還是從公司治理的角度來(lái)看,,債券融資都是現(xiàn)代企業(yè)外部融資的優(yōu)先選擇,。同時(shí),充滿競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)部門又是合格債券發(fā)行人不斷涌現(xiàn)的源泉,。
  近年來(lái),,我國(guó)企業(yè)類債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,債券市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的功能大大發(fā)揮,。債券市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)關(guān)系也已形成,,二者共同為提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率發(fā)揮著不容忽視的作用。
  

  債券市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加速提升

  近年來(lái),,我國(guó)債券市場(chǎng)為非金融企業(yè)開(kāi)辟了低成本,、高效率的融資途徑,并為企業(yè)的公司治理提供了外部監(jiān)督機(jī)制,,從而推動(dòng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的升級(jí),。
  1.債券市場(chǎng)降低了企業(yè)融資成本
  根據(jù)企業(yè)融資的“啄食順序”理論,債券融資是最具成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)外部融資手段,。我國(guó)債券市場(chǎng)的高速發(fā)展為非金融企業(yè)提供了成本更低,、且更為穩(wěn)定的資金來(lái)源。截至2012年底,,我國(guó)公司信用類債券存量已經(jīng)達(dá)到7.14萬(wàn)億元,,其中約60%為銀行間債券市場(chǎng)的非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。非金融企業(yè)2012年通過(guò)債券市場(chǎng)凈融資2.25萬(wàn)億,,占社會(huì)融資總量的14.28%,,在各類融資渠道中僅次于貸款,排在第二位,。
  不僅如此,,債券市場(chǎng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè),特別是中小微企業(yè)發(fā)展的功能也日益凸顯,。以銀行間市場(chǎng)為例,,隨著中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)等創(chuàng)新型產(chǎn)品的出現(xiàn),,民營(yíng)企業(yè)的融資規(guī)模逐年提升,。2012年,民營(yíng)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)的發(fā)債規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1854.5億元,。
  債券市場(chǎng)為企業(yè)節(jié)約了大量融資成本。2009年到2012年,,銀行間債券市場(chǎng)1年期AAA級(jí)短期融資券發(fā)行利率與同期貸款基準(zhǔn)利率的平均利差達(dá)到187個(gè)基點(diǎn),,1年期AA級(jí)短期融資券發(fā)行利率相對(duì)于貸款基準(zhǔn)利率的平均利差也達(dá)到147個(gè)基點(diǎn)。3年期AAA級(jí)中期票據(jù)發(fā)行利率與同期貸款基準(zhǔn)利率的平均利差達(dá)到179個(gè)基點(diǎn),,3年期AA級(jí)中期票據(jù)發(fā)行利率與貸款基準(zhǔn)利率的平均利差也達(dá)到80個(gè)基點(diǎn),。而且,,債券的期限結(jié)構(gòu)比貸款更加豐富,既有超短期融資券,、短期融資券等解決流動(dòng)性資金需求的產(chǎn)品,,又有中期票據(jù)等中長(zhǎng)期產(chǎn)品,能夠滿足企業(yè)多樣化的資金需求,。
  2.債券市場(chǎng)優(yōu)化了企業(yè)融資結(jié)構(gòu)
  作為一種債權(quán)融資手段,,債券具有相對(duì)于股權(quán)融資的成本優(yōu)勢(shì),它不要求企業(yè)所有者讓渡企業(yè)的所有權(quán),。在金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家,,債券市場(chǎng)的融資功能一般較股票市場(chǎng)更為顯著。債券融資可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的充分披露,,將企業(yè)置于市場(chǎng)投資者的多元監(jiān)督之下,。通過(guò)對(duì)公司信息的傳遞,債券融資可以有效降低信息不對(duì)稱所造成的融資成本,。而且在中長(zhǎng)期融資中,,債券也是比貸款更為合適的融資工具。
  我國(guó)債券市場(chǎng)近年來(lái)的高速發(fā)展已經(jīng)在很大程度上改變了企業(yè)對(duì)貸款融資的過(guò)度依賴,。2012年,,我國(guó)非金融企業(yè)的債券凈融資額為2.25萬(wàn)億,同期銀行對(duì)非金融企業(yè)的信貸凈增長(zhǎng)量為5.64萬(wàn)億,,二者的比例約為1:2.5,,創(chuàng)造了歷史新高。這意味著在債券市場(chǎng)的支持下,,我國(guó)非金融企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)正在向著更均衡的方向轉(zhuǎn)變,。
  3.債券市場(chǎng)有利于企業(yè)建立有效的公司治理機(jī)制
  融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接結(jié)果就是債券在企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中的作用將得到更充分發(fā)揮。與股票和貸款等工具相比,,債券對(duì)于企業(yè)管理層的約束力度最大,。與股票相比,債券的還本付息壓力可以約束管理層對(duì)自由現(xiàn)金流的濫用,。而且如果管理層經(jīng)營(yíng)失敗,、使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境,管理層就要面對(duì)企業(yè)被債券持有人接管的威脅,。管理層的聲譽(yù)也會(huì)面臨巨大損失,。這些都迫使管理層更盡職盡責(zé)地經(jīng)營(yíng)企業(yè),從而弱化企業(yè)股東與管理層之間的代理成本,。雖然貸款對(duì)于管理層而言也具有相似的還本付息壓力,,但債券相對(duì)于貸款更容易形成硬性的約束。
  在債券融資中,,管理層需要面對(duì)的是多個(gè)債券持有人,。而在貸款模式中,,一般只需面對(duì)貸款銀行。所以,,相對(duì)于貸款模式,,在債券模式中實(shí)現(xiàn)債務(wù)延期的困難更大。盡管近年來(lái)我國(guó)企業(yè)類債券市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的違約,,但市場(chǎng)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的判斷,,以及一些信用事件的發(fā)生都明顯地影響了企業(yè)的融資成本和融資機(jī)會(huì)。這就對(duì)企業(yè)形成了有效的外部監(jiān)督和制約,,使企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)得到了很大的完善,。
  通過(guò)以上融資功能和公司治理功能的發(fā)揮,債券市場(chǎng)的發(fā)展為我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升創(chuàng)造了有利條件,。與此同時(shí),,我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也為債券市場(chǎng)提供了持續(xù)穩(wěn)定,而且日益多樣化的融資需求,。
  

  企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升拉動(dòng)債券市場(chǎng)全面發(fā)展

  1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為債券市場(chǎng)提供持續(xù)的融資需求
  在更加市場(chǎng)化的資源配置條件下,,企業(yè)自然成為最重要的投融資主體。2012年,,我國(guó)內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到29.3萬(wàn)億,,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的94%。如此大規(guī)模的投資必然衍生出巨大的融資需求,。由于我國(guó)正處于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,,企業(yè)的融資需求也將會(huì)是持續(xù)性的。
  當(dāng)前市場(chǎng)上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,中國(guó)非金融企業(yè)負(fù)債占GDP的比例已經(jīng)高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,,所以企業(yè)的負(fù)債能力已經(jīng)到了頂點(diǎn)。這種觀點(diǎn)顯然是值得商榷的,。企業(yè)債務(wù)與GDP是不同層面的數(shù)據(jù),。從宏觀角度來(lái)看,該比例對(duì)債務(wù)危機(jī)的預(yù)測(cè)能力比較有限,。該比例超過(guò)250%的愛(ài)爾蘭和該比例僅為72%的希臘目前都卷入了債務(wù)危機(jī),。
  從微觀角度來(lái)看,與企業(yè)償債能力直接相關(guān)的指標(biāo)是資產(chǎn)負(fù)債率,。以該指標(biāo)而論,,中國(guó)企業(yè)的負(fù)債水平并不算太高。截至2012年,,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均的資產(chǎn)負(fù)債率為57.8%,,與前些年相比甚至有所下降。在七國(guó)集團(tuán)中,,日本和德國(guó)非金融企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率都超過(guò)60%,。雖然美國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率目前較低,但歷史上也曾超過(guò)70%,。值得注意的是,,很多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了去工業(yè)化過(guò)程,這些國(guó)家投資規(guī)模的相對(duì)下降對(duì)企業(yè)的債務(wù)融資需求也有抑制作用,。
  而中國(guó)目前仍處于工業(yè)化進(jìn)程之中,,企業(yè)又是中國(guó)社會(huì)投資的主力軍,其資產(chǎn)的增長(zhǎng)對(duì)于負(fù)債也是具有支撐作用的,。切不可只關(guān)注資產(chǎn)規(guī)模對(duì)收益的攤薄作用,,而忽略了資產(chǎn)規(guī)模對(duì)債務(wù)的保護(hù)作用。當(dāng)然,,我們也并不希望看到企業(yè)債務(wù)規(guī)模無(wú)節(jié)制的擴(kuò)張,。但約束債務(wù)擴(kuò)張的有效方式只能是通過(guò)推動(dòng)更高層次的市場(chǎng)發(fā)展和培育更成熟的投資者,以市場(chǎng)化的方式來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),。從這個(gè)角度來(lái)看,,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),提高債券融資的比重,,對(duì)于保持企業(yè)融資的可持續(xù)性將更有裨益,。
  2.企業(yè)融資需求的多元化促進(jìn)債券品種的豐富
  隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)發(fā)行主體的多樣化,債券市場(chǎng)的融資需求也越來(lái)越呈現(xiàn)多元化的特征,。仍以銀行間債券市場(chǎng)為例,,從2005年到2012年,累積有19個(gè)行業(yè)大類中的1035家企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行了債務(wù)融資工具,。這些行業(yè)中既有制造,、原材料加工等傳統(tǒng)行業(yè),也有IT,、媒體與文化等新興行業(yè),;既包括了競(jìng)爭(zhēng)較為激烈、資金周轉(zhuǎn)較快的消費(fèi)品行業(yè),,也包括了具有公用事業(yè)性質(zhì),、投資回收期較長(zhǎng)的基建行業(yè)。不同發(fā)行主體的行業(yè)特性,、企業(yè)特征和項(xiàng)目特點(diǎn)決定了債券融資需求的多元化,。
  

  企業(yè)債券與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整銜接,促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

  債券發(fā)行管理要考慮與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策緊密銜接,,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮積極作用,。一是切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施,堅(jiān)決淘汰“兩高一資”和落后產(chǎn)能,,支持加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),。二是支持加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。積極配合發(fā)展教育培訓(xùn)、文化,、體育等需求潛力大的行業(yè),,為信息、金融,、保險(xiǎn)以及會(huì)計(jì),、咨詢、法律服務(wù),、科技服務(wù)等中介服務(wù)行業(yè)提供直接融資渠道,,特別要向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜。三是重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,為節(jié)能環(huán)保,、新能源、新材料,、新型動(dòng)力汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資便利,,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著重把握好以下四個(gè)著力點(diǎn),。
  第一,,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,推進(jìn)我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。技術(shù)改造是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),,它不鋪新攤子,避免重復(fù)建設(shè),,投資省,、工期短、見(jiàn)效快,,能有效提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變,是典型的以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,,在推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,、特別是上世紀(jì)90年代國(guó)企改革三年脫困中都發(fā)揮過(guò)重要作用。2009年之后,,中央政府每年拿出150至200億元實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造,,取得了較好的效果。
  實(shí)施技術(shù)改造不僅僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的應(yīng)急之策,,更是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)久之計(jì),。但是,與量大面廣的技術(shù)改造項(xiàng)目相比,資金短缺的矛盾仍然十分突出,。通過(guò)信用債券市場(chǎng)為技術(shù)改造項(xiàng)目提供直接融資,,可使企業(yè)在資金不足的情況下獲得收益。這是企業(yè)技術(shù)改造市場(chǎng)化運(yùn)作的新思路和新渠道,,是適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)改造新途徑,。
  第二,,堅(jiān)持“抓大不放小”,,以金融創(chuàng)新服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改善企業(yè)結(jié)構(gòu)。從促進(jìn)就業(yè),、擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的角度出發(fā),,“十二五”期間應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。在不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,,要逐步構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系,,多渠道緩解中小企業(yè)融資難。
  在支持民間投資和中小企業(yè)融資方面,,金融體系作出了很多有益的探索,。在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步推動(dòng)信用債券創(chuàng)新,優(yōu)化融資產(chǎn)品結(jié)構(gòu),豐富投資者結(jié)構(gòu),,為企業(yè)兼并重組和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供融資便利,,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,為培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè),、提升產(chǎn)業(yè)集中度鋪平道路,,從而加快形成大中小企業(yè)結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)組織體系,。
  第三,,為高科技企業(yè)和重大科技攻關(guān)提供直接融資支持,提升自主創(chuàng)新能力,。早在20世紀(jì)70年代,,成熟市場(chǎng)國(guó)家就設(shè)計(jì)了高收益?zhèn)瑸橐?guī)模較小,、風(fēng)險(xiǎn)較高的高科技公司籌集資金,,據(jù)統(tǒng)計(jì),這類債券融資的75%用于新技術(shù)的投資,。我國(guó)高科技企業(yè)在發(fā)展初期面臨較大的資金不足的制約,,應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),發(fā)展部分高科技企業(yè)信用債券,,支持高科技企業(yè)由小到做大做強(qiáng),。
  目前,我國(guó)正在實(shí)施若干重大科技專項(xiàng),這些重大專項(xiàng)往往需要持續(xù)投入,,光靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,通過(guò)創(chuàng)新信用債券產(chǎn)品,合理引導(dǎo)企業(yè)資金跟進(jìn),,突破技術(shù)瓶頸,,有效提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是信用債券市場(chǎng)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,。
  第四,,創(chuàng)新綠色債券產(chǎn)品,推動(dòng)節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。近年來(lái),,世界不少國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)致力開(kāi)展綠色金融服務(wù)創(chuàng)新,陸續(xù)設(shè)計(jì)和推出了一系列與環(huán)境因素有關(guān)的綠色金融產(chǎn)品,。例如,,為支持巴拿馬運(yùn)河流域大規(guī)模的森林再造工程,國(guó)外金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了“森林債券”作為融資工具,;國(guó)際金融公司與英國(guó)國(guó)際發(fā)展部聯(lián)合推廣“生態(tài)證券化”工程,,這項(xiàng)工程的主要做法是通過(guò)運(yùn)用信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)分散和證券化等技術(shù),,提升發(fā)展中國(guó)家為環(huán)保項(xiàng)目融資而發(fā)行的債務(wù)工具的信用等級(jí),,從而增加對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的吸引力;一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)推出一系列與天氣掛鉤的衍生產(chǎn)品,,旨在幫助那些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高度依賴天氣條件變化的企業(yè)防范氣候風(fēng)險(xiǎn),,減少收入的波動(dòng)性。
  上述事實(shí)表明,,國(guó)際社會(huì)經(jīng)過(guò)持續(xù)探索和廣泛合作,,在構(gòu)建綠色金融體系方面取得了積極成果,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),,這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)運(yùn)用金融政策和金融市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能環(huán)保具有重要借鑒意義,。為了充分發(fā)揮金融在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的杠桿作用,,我國(guó)需要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合中國(guó)債券市場(chǎng)實(shí)際,設(shè)計(jì)適合中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r的債務(wù)融資工具,。

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