19日晚,,江蘇泰州濱江工業(yè)園區(qū)管委會在內部接待中心進行豪華宴請,遭到周圍群眾圍堵,。該管委會主任張愛華當場向群眾下跪求饒,相關視頻,、照片上網(wǎng)后引起較大反響,。22日,泰州市委將其免職,。
此事之奇,,奇在戲劇性。過去,,在官民的“意外”交流中,,多見強勢之舉,而罕有下跪之行,。強弱之所以易位,,是政策環(huán)境使然�,!跋鹿蚬賳T”豪華宴請之際,,正值“八項規(guī)定”出臺不久,厲行節(jié)約之時,。顯然,,他感覺到了群眾圍觀增加的違紀風險成本。從本質上說,,下跪不代表要與群眾取得平等視角,,不代表要正視群眾側目,只不過是降低風險的機巧罷了,。殊不知,,一跪下去,既改善不了個人形象,,還損害了政府形象,。
因為“管不住嘴”而被免職,可以預料,。罔顧黨紀三令五申,,理當懲治。正風氣須先正官員,不難理解,。免職免得順人氣,、順民心。但不能不看到,,“下跪官員”被免職,,也與整個事件的戲劇化色彩有關。如果沒有群眾圍觀,,官員用不著下跪,;如果沒有網(wǎng)絡傳播,事件不會放大,。如果不是引起了廣泛關注,,事情又將如何發(fā)展?有關部門會如何回應,?
很多時候,,公款吃喝因其私密性,公眾難窺全豹,,只能通過對三公消費數(shù)據(jù)的猜測,、推理,來印證自己的日常所見,。很多時候,,是觥籌交錯酒酣耳熱之后,監(jiān)管靜默不語,,是對禁止公款吃喝的社會呼聲與糾偏機制的不夠合拍,。
戲劇化情境,導致了機制對“下跪官員”反應的迅速,,但這并非常態(tài),。扭轉不正官風,讓那些管不住的嘴和手端正行為,,不能指望戲劇化情節(jié)的時時出現(xiàn),,不能指望違紀行為總能曝光于天下。真正可以依靠的,,是權力體系內自律與他律的相輔相成,。而權力自律的形成,很大程度建立在對他律的敬畏之上,。不受約束的權力,,總是異化為種種擴張性和自大性,這特別表現(xiàn)在對黨紀國法的蔑視和對公眾關注的漠然上,,比如此次官員下跪,。制止權力自大,不能不制定相應的行為規(guī)范�,!鞍隧椧�(guī)定”,,就是對官員行為的清晰劃界。
讓官員形成不越界的自覺意識,,僅有文本規(guī)定還不夠,,還必須建立立體的監(jiān)管機制。體制內主導的監(jiān)管與體制外參與的監(jiān)管能夠共同發(fā)揮作用,,立體監(jiān)管機制才能建立起來,。
圍觀,改變的只是一名“下跪官員”的命運,,要讓官風正起來,,還得靠長效機制發(fā)揮作用。這樣的機制健全了,,官員越界的僥幸心理才能杜絕,下跪這樣的黑色幽默,,也才不會再現(xiàn),。
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