|
19日晚，江蘇泰州濱江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在內(nèi)部接待中心進(jìn)行豪華宴請(qǐng),，遭到周圍群眾圍堵,。該管委會(huì)主任張愛華當(dāng)場(chǎng)向群眾下跪求饒，相關(guān)視頻,、照片上網(wǎng)后引起較大反響,。22日，泰州市委將其免職,。
此事之奇,，奇在戲劇性。過去,，在官民的“意外”交流中,，多見強(qiáng)勢(shì)之舉，而罕有下跪之行,。強(qiáng)弱之所以易位,，是政策環(huán)境使然�,！跋鹿蚬賳T”豪華宴請(qǐng)之際,，正值“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)不久，厲行節(jié)約之時(shí),。顯然,，他感覺到了群眾圍觀增加的違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)成本。從本質(zhì)上說,，下跪不代表要與群眾取得平等視角,，不代表要正視群眾側(cè)目，只不過是降低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)巧罷了,。殊不知,，一跪下去，既改善不了個(gè)人形象，還損害了政府形象,。
因?yàn)椤肮懿蛔∽臁倍幻饴�,，可以預(yù)料。罔顧黨紀(jì)三令五申,，理當(dāng)懲治,。正風(fēng)氣須先正官員，不難理解,。免職免得順人氣,、順民心。但不能不看到,，“下跪官員”被免職,，也與整個(gè)事件的戲劇化色彩有關(guān)。如果沒有群眾圍觀,，官員用不著下跪,；如果沒有網(wǎng)絡(luò)傳播,，事件不會(huì)放大,。如果不是引起了廣泛關(guān)注，事情又將如何發(fā)展,？有關(guān)部門會(huì)如何回應(yīng),？
很多時(shí)候，公款吃喝因其私密性,，公眾難窺全豹,，只能通過對(duì)三公消費(fèi)數(shù)據(jù)的猜測(cè)、推理,，來印證自己的日常所見,。很多時(shí)候，是觥籌交錯(cuò)酒酣耳熱之后,，監(jiān)管靜默不語(yǔ),，是對(duì)禁止公款吃喝的社會(huì)呼聲與糾偏機(jī)制的不夠合拍。
戲劇化情境,，導(dǎo)致了機(jī)制對(duì)“下跪官員”反應(yīng)的迅速,，但這并非常態(tài)。扭轉(zhuǎn)不正官風(fēng),，讓那些管不住的嘴和手端正行為,，不能指望戲劇化情節(jié)的時(shí)時(shí)出現(xiàn)，不能指望違紀(jì)行為總能曝光于天下,。真正可以依靠的,，是權(quán)力體系內(nèi)自律與他律的相輔相成。而權(quán)力自律的形成，很大程度建立在對(duì)他律的敬畏之上,。不受約束的權(quán)力,，總是異化為種種擴(kuò)張性和自大性，這特別表現(xiàn)在對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的蔑視和對(duì)公眾關(guān)注的漠然上,，比如此次官員下跪,。制止權(quán)力自大，不能不制定相應(yīng)的行為規(guī)范,�,！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”，就是對(duì)官員行為的清晰劃界,。
讓官員形成不越界的自覺意識(shí),，僅有文本規(guī)定還不夠，還必須建立立體的監(jiān)管機(jī)制,。體制內(nèi)主導(dǎo)的監(jiān)管與體制外參與的監(jiān)管能夠共同發(fā)揮作用,，立體監(jiān)管機(jī)制才能建立起來。
圍觀,，改變的只是一名“下跪官員”的命運(yùn),，要讓官風(fēng)正起來，還得靠長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮作用,。這樣的機(jī)制健全了,，官員越界的僥幸心理才能杜絕，下跪這樣的黑色幽默,，也才不會(huì)再現(xiàn),。
|