一連串經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾,,在倒逼中國經(jīng)濟加緊轉(zhuǎn)型,,打造中國經(jīng)濟“升級版”,,再不能遇到問題繞著走了,。不然,,經(jīng)濟復(fù)蘇就很難步入正常軌道,,即便勉強復(fù)蘇,,也會造成更大的矛盾,。
進入4月后,緣起于國際評級機構(gòu)惠譽,、穆迪紛紛下調(diào)中國評級,,中國地方債問題再度升溫�,;葑u評級(FITCH
RATINGS)4月9日宣布將中國的信用評級從“AA-(第4等級)”下調(diào)1個級別至“A+”,;一周后,另一家評級機構(gòu)穆迪(MOODY’S)將中國的國債評級展望從此前的
“正面”下調(diào)至“穩(wěn)定”,。
兩大評級機構(gòu)下調(diào)的理由都差不多,,主要原因是中國地方債風(fēng)險和影子銀行。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計顯示,,截至去年底,,中國主權(quán)債務(wù)占
GDP比例為22%,但惠譽認(rèn)為,,如果加上地方融資平臺的債務(wù),,中國實際主權(quán)債務(wù)占GDP比例“將達(dá)到74%”。穆迪則在報告中稱,,中國對地方政府債務(wù)的控制低于預(yù)期,,且信貸擴張過快,,或有負(fù)債可能影響中國政府的資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量,妨礙經(jīng)濟向更平衡和更穩(wěn)定的增長方式轉(zhuǎn)變,。
央行的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,3月人民幣貸款增加1.06萬億,同比多增515億,,截至3月末,,中國廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額首次突破100萬億大關(guān),達(dá)103.61萬億元,,同比增長15.7%,。透過廣義貨幣供應(yīng)余額過百萬億以及3月信貸余額超市場預(yù)期的增速現(xiàn)象,凸顯的是目前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,,比如對未來物價管理的難度,,有可能導(dǎo)致人民幣單邊升值、進而帶來國際熱錢的流入等等,。
與今年政府將M2預(yù)期增長目標(biāo)擬定為13%左右相比,,廣義貨幣供應(yīng)量持續(xù)超市場預(yù)期增長將使控制今年信貸投放量及貨幣供應(yīng)增速的難度加大,對于央行的通脹管理也將帶來巨大挑戰(zhàn),。更始料不及的是,,信貸數(shù)據(jù)以及貨幣供應(yīng)量增速保持快速增長,也在不斷地加重人們對于通脹,、政府債務(wù)及影子銀行的擔(dān)憂,。中國領(lǐng)先的會計師事務(wù)所信永中和(SHINEWING)董事長張克日前表示,地方政府債務(wù)已經(jīng)“失控”,,可能引發(fā)比美國住宅市場崩潰更大的金融危機,。
事實上,在此前的博鰲亞洲論壇上,,中國政府債務(wù)的規(guī)模問題便再度成為各方爭論的焦點,。前財政部長項懷誠認(rèn)為,中國的政府債務(wù)可能達(dá)30萬億,。有經(jīng)濟學(xué)家隨即回應(yīng),,30萬億只是狹義的,如果加上政策性商業(yè)銀行,、央行當(dāng)年利用再貸款清理金融機構(gòu)壞賬,、四大資產(chǎn)管理公司債券、中投公司債務(wù)和匯金公司債等
“表外負(fù)債”,,2012年底政府債務(wù)規(guī)�,?赡芨哌_(dá)43萬億,占GDP的比重為82%,。
中國過去依靠投資和信貸驅(qū)動經(jīng)濟,,導(dǎo)致金融風(fēng)險累積,,如今需要約束貨幣擴張,,通過供給改革來提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效率,,債務(wù)規(guī)模擴大肯定要面對很大的風(fēng)險。不過,,也有一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,,僅由貨幣占GDP比重偏高就得出貨幣超發(fā)的結(jié)論沒有根據(jù),而房價上漲的因素極為復(fù)雜,,與國民投資渠道狹窄,、社會分配不公、海外熱錢流入等均有關(guān)系,,貨幣亦非唯一推手,。
值得注意的是,近期人民幣升值預(yù)期持續(xù)加強使得外匯占款持續(xù)增長,,從而進一步推動央行貨幣及信貸供應(yīng)增長較快,。數(shù)據(jù)顯示,2月末金融機構(gòu)外匯占款余額為268324.33億元,,當(dāng)月新增外匯占款2954.26億元,,月度增幅有所回落,但仍連續(xù)第三個月增加,。此外,,2月末財政性存款余額為27968.20億元,當(dāng)月增加243.11億元,。兩項扣減,,2月市場新增流動性2711.15億元。
與此相對應(yīng)的是,,在全球央行寬松貨幣政策背景下,,國際熱錢加速流入國內(nèi)的動向明顯,尤其是通過我國香港市場以虛假貿(mào)易手段逃避監(jiān)管的現(xiàn)象在增多,。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,,中國3月出口較去年同期增長了
10%,進口同比增長了14.1%,。進口超預(yù)期的強勁回升以及出口增速大幅回落,,致使3月呈現(xiàn)8.8億的小額貿(mào)易逆差。不過,,最近市場針對中國外貿(mào)數(shù)據(jù)中的水分的質(zhì)疑增多,。有研究人士以我國香港為觀察窗口,發(fā)現(xiàn)有兩項數(shù)據(jù)需要引起高度警惕:一是一季度內(nèi)地和香港雙邊貿(mào)易總值為1098.8億美元,,大幅增長了71.2%,,占內(nèi)地外貿(mào)總值的11.3%,;二是一季度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的貨物貿(mào)易量達(dá)到1146億美元,增長了1.3倍,。從過往的數(shù)據(jù)監(jiān)測來看,,內(nèi)地和香港雙邊貨物貿(mào)易并無如此規(guī)模的進出量。對此海關(guān)曾稱海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是建立在企業(yè)向海關(guān)實際申報的保管單數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,,海關(guān)公布的進出口貨物統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的每一美元都可以找到一張實際存在的報關(guān)單與之對應(yīng),。可見海關(guān)的解釋是可信的,,其中的問題并不在報關(guān)單數(shù)據(jù)上,,而在于虛報出口價格上。廣東省佛山市一家出口公司的主管就稱,,出口數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象很猖獗,。浙江省一位海關(guān)人員也表示,國內(nèi)虛報出口很容易,。類似虛報出口價格的事,,海關(guān)很難查出來。
通過相應(yīng)的對比應(yīng)該注意到,,中國外貿(mào)數(shù)據(jù)的波動與近期人民幣升值的趨勢倒是能相互印證的,。根據(jù)分析,可能有大量熱錢通過虛假貿(mào)易渠道進入,,借人民幣來套利,,這必然會造成人民幣的升值。一般而言,,熱錢進入中國有經(jīng)常項目,、資本項目和地下錢莊三大類渠道,其中,,經(jīng)常項目是一條重要的渠道,。在市場上,虛報價格,、虛假合同,、預(yù)收和延付貨款等隱秘方式早已“運作”得十分順暢。而據(jù)商務(wù)部研究院的研究顯示,,在中國的外商投資企業(yè)的進出口,,也是境外熱錢進出的重要渠道,熱錢進入中國最常見的方式是轉(zhuǎn)移定價,,這常常發(fā)生在跨國公司內(nèi)部,,對這部分隱形熱錢很難全面監(jiān)管。熱錢既可以通過虛增出口商品價格流入,,同樣也可以通過虛增進口商品價格的方式流出,。
2012年,,中國外商投資企業(yè)進出口18940億美元,增長1.8%,,占我外貿(mào)總值的49%,。如此大的進出口規(guī)模,其中隱藏的熱錢流動難以監(jiān)控,。實際上,,涉及外貿(mào)的企業(yè),,不管是外企還是國內(nèi)企業(yè),,都有一些企業(yè)參與過熱錢的流動。德意志銀行曾做過一個調(diào)查,,結(jié)果發(fā)現(xiàn),,內(nèi)資企業(yè)有18%選擇進出口貿(mào)易作為轉(zhuǎn)移熱錢的途徑;而外資企業(yè)的相關(guān)比例則占到23%,。
一連串經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾,,在倒逼中國經(jīng)濟加緊轉(zhuǎn)型,打造中國經(jīng)濟“升級版”,,再不能遇到問題繞著走了,。不然,經(jīng)濟復(fù)蘇就很難步入正常軌道,,即便勉強復(fù)蘇,,也會造成更大的矛盾。