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理財新規(guī)敦促銀行構(gòu)建資管新模式
2013-04-22   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來源:上海證券報
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  自銀監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運作有關(guān)問題的通知》(8號文)發(fā)布三周以來,,其清晰定義“非標準化債權(quán)資產(chǎn)”,、全面限制其規(guī)模、規(guī)范通道和代銷業(yè)務(wù)的要求,對銀行理財市場的沖擊一浪高過一浪,。銀行理財產(chǎn)品收益走勢應(yīng)聲掉頭向下,,同時激發(fā)了銀行間“標準”債券產(chǎn)品的需求上升,。更重要的是,,監(jiān)管趨嚴加之當(dāng)前我國經(jīng)濟溫和復(fù)蘇以及利率市場化的大背景,或?qū)⒋偈广y行加快轉(zhuǎn)型步伐,。
  近幾年來,,銀行理財業(yè)務(wù)迅速膨脹。截至去年末,,各家銀行共存續(xù)理財產(chǎn)品3.2萬款,,理財資金賬面余額7.10萬億元,,較2011年末增長約55%,銀行理財業(yè)務(wù)以7.1萬億的規(guī)模成為國內(nèi)資產(chǎn)管理領(lǐng)域最重要的參與者之一,。但與此同時,,銀行理財往往被商業(yè)銀行簡單當(dāng)作“高息攬儲”或“變相放貸”乃至“間接投資”的工具。今年有關(guān)銀行理財業(yè)務(wù)的監(jiān)管方向很明確,,就是避免“表外合作”演變?yōu)椤氨韮?nèi)風(fēng)險”,。而且,今年將重點監(jiān)管理財及代銷業(yè)務(wù),,禁止中小商業(yè)銀行銷售私募股權(quán)基金產(chǎn)品和未經(jīng)總行授權(quán)的產(chǎn)品,,嚴禁任何形式的私售行為。就產(chǎn)品來源的監(jiān)管重點而言,,將放在盯住產(chǎn)品設(shè)計和委托方,,不符合監(jiān)管要求的不能賣,超出風(fēng)險承受能力的不能賣,,更要緊的是通過監(jiān)管把規(guī)范要求落到銀行內(nèi)部管理體制和總行授權(quán)上,。在資金運用方面,強調(diào)實行固定收益和浮動收益理財產(chǎn)品的分賬經(jīng)營,、分類管理,,對固定收益產(chǎn)品可以有資金周轉(zhuǎn)池,但要有章法,、有管理;對浮動收益產(chǎn)品則堅持先有項目后找資金的方式,。資金池模式應(yīng)做到讓項目與資金一一對接,,讓收益與贖回一一匹配。在新發(fā)布的規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運作有關(guān)問題的通知中,,資產(chǎn)池的比重和規(guī)模明顯受到限制,。新規(guī)要求銀行理財資金投資于非標準化債權(quán)的規(guī)模不得超過理財產(chǎn)品余額的35%,以及商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產(chǎn)的4%,。簡言之,,此番整肅,監(jiān)管層將所有的融資性理財納入了一個新的監(jiān)管體系:即標準化債權(quán)和非標準化債權(quán),。信貸資產(chǎn),、信托貸款、委托債權(quán),、承兌匯票,、信用證、應(yīng)收賬款,、各類受(收)益權(quán),、帶回購條款的股權(quán)性融資等,,這些曾經(jīng)被用來逃避銀行資產(chǎn)負債表監(jiān)管的工具,都被納入了非標債權(quán)的項下而嚴加監(jiān)管,。從前,,這些資產(chǎn)池的項目常常要借助信托、券商等非銀行金融機構(gòu)作為“通道角色”包裝,、配合,。但新規(guī)的執(zhí)行,幾乎使所有的銀信合作,、銀證合作的通道業(yè)務(wù)都受限,。
  這個監(jiān)管路徑非常明確,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,,必須符合當(dāng)下宏觀經(jīng)濟金融政策指引的方向,,其他任何偏離這一方向要求的所謂創(chuàng)新都要冒很大的風(fēng)險,而且,,還要受到嚴格監(jiān)管,。盡管8號文發(fā)布后,商業(yè)銀行紛紛按照該文件的規(guī)定加緊解決超標的非標債權(quán)資產(chǎn)問題,,比如壓縮非標債權(quán)資產(chǎn)規(guī)模,,再比如通過購買標準化債權(quán)資產(chǎn),做大理財規(guī)模等,,由此催發(fā)了近期的債市上漲行情,。但這樣的做法實在是治標不治本。要知道,,隨著利率市場化步伐的逐步加快以及商業(yè)銀行資本管理辦法的實施,,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式和銀行管理模式根本不能適應(yīng)新形勢,所以,,當(dāng)前最關(guān)鍵的問題是,,銀行必須痛下決心加快轉(zhuǎn)型。
  首先,,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新最終都要走到為實體經(jīng)濟服務(wù)的軌道上來,。新一屆政府致力于打造“中國經(jīng)濟升級版”,并提出相關(guān)路徑:即在擴大開放中擴大內(nèi)需,,立足內(nèi)需,,面向世界,深耕亞太,;注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,;立足于拉動就業(yè)和居民收入增長;使環(huán)境資源可支撐;靠開放促改革,,靠制度創(chuàng)新釋放紅利,。這些路徑,歸根到底體現(xiàn)在促進實體經(jīng)濟發(fā)展上,。而服務(wù)實體經(jīng)濟是商業(yè)銀行經(jīng)營之本,,其精髓就是服務(wù)客戶的真實需求。當(dāng)前,,尤其要通過不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領(lǐng)域的要素配置,,引導(dǎo)中小企業(yè)避虛就實。在我國當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展階段中,,需要不斷加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、“三農(nóng)”、小微企業(yè)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等的金融支持力度,。尤其是前天在四川雅安突發(fā)7級地震之后,,隨著政府對災(zāi)區(qū)支援救助的全面、有序展開,,各大銀行以及四川的區(qū)域性商業(yè)銀行和農(nóng)信社應(yīng)集中信貸資金積極支持震區(qū)的災(zāi)后重建以及災(zāi)區(qū)上市公司和小微企業(yè)恢復(fù)元氣,。
  其次,商業(yè)銀行應(yīng)強化精細化管理,。精細化管理是商業(yè)銀行尤其是中小股份制商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,。精細化管理的“精”就是專業(yè)化,即有比較優(yōu)勢的具有發(fā)展前景的核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,;“細”就是具體化,,即有認真的態(tài)度、扎實的作風(fēng),、敏銳的洞察力和堅忍不拔的毅力,。“精”需要的是實力,,“細”需要的是用心,;只有“精”才健康,,只有“細”才持久,。所以,按照這些要求,,銀行應(yīng)堅持“以實體經(jīng)濟為目標,,以客戶為中心,以市場為導(dǎo)向”的原則,,優(yōu)化調(diào)整部門設(shè)置,,細化前中后臺部門在市場規(guī)劃、政策指導(dǎo)、市場營銷,、計劃考核和資源配置等方面的協(xié)調(diào)配合,,強化考核引導(dǎo)和定價能力,真正向精細化管理要效益,。
  再次,,將經(jīng)濟資本管理作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的“啟動器”。經(jīng)濟資本管理是現(xiàn)代商業(yè)銀行的重要特征,,是促進經(jīng)營轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素,。銀行若能強化經(jīng)濟資本剛性約束,引導(dǎo)各行轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,就能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,,不斷提高價值創(chuàng)造能力和風(fēng)險管理水平。而強化經(jīng)濟資本剛性約束,,基礎(chǔ)性配置就不能“一刀切”,,非得按資產(chǎn)規(guī)模和貸款經(jīng)濟資本系數(shù)優(yōu)劣區(qū)別對待不可,由此發(fā)揮效益性配置對結(jié)構(gòu)優(yōu)化和價值創(chuàng)造的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用,,優(yōu)化存量結(jié)構(gòu),,主動發(fā)展低消耗高回報業(yè)務(wù),兼顧風(fēng)險和收益平衡,。此外,,還需要適度的戰(zhàn)略性配置,平衡核心客戶當(dāng)期價值創(chuàng)造與長遠發(fā)展的關(guān)系,,自主調(diào)整客戶結(jié)構(gòu),,把資源更多地配置給風(fēng)險可控以及占用資本少、收益相對高的優(yōu)質(zhì)客戶,。通過這一系列調(diào)整,,建立起以資本約束風(fēng)險資產(chǎn)增長、以經(jīng)濟資本回報率為資源配置導(dǎo)向的新型銀行業(yè)務(wù)發(fā)展模式,。

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