國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2013年食品安全重點工作安排》提出,,加快食品安全標準建設(shè),,到2013年底前基本完成食品相關(guān)標準的清理,。 當前,,民眾對食品安全的需求日益增長,監(jiān)管部門的壓力也越來越大,。但令人擔(dān)憂的是,,我國食品安全標準遠不能滿足監(jiān)管需求,常常把監(jiān)管置于一種尷尬無力的狀態(tài)中,。 比標準滯后更糟糕的是沒有標準,。國家質(zhì)監(jiān)總局科技司負責(zé)人曾坦言,在2200多種食品添加劑中,,有檢驗方法標準的只占總數(shù)的近4成。非法添加食品添加劑是食品安全的大患,,但近6成食品添加劑無檢測方法標準,,監(jiān)管成為盲區(qū)。 我國的食品安全現(xiàn)行標準有幾千項,,但政出多門,,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)等部門都有標準,,這些標準龐雜、分散,、模糊,,一些標準還相互“打架”,,缺乏確定性和權(quán)威性。不容忽視的是,,個別企業(yè)會對標準制定產(chǎn)生很大的影響力,,導(dǎo)致標準過低或倒退。近期引起廣泛熱議的農(nóng)夫山泉標準話題,,以及此前的立頓茶農(nóng)藥殘留風(fēng)波,、螺旋藻片超標等事件,均暴露出標準混亂的問題,。 打鐵還需自身硬,。食品安全標準是監(jiān)管的基礎(chǔ),只有標準全面,、科學(xué),、準確、與時俱進,,監(jiān)管才能做到“有標可依,,有標必依,執(zhí)標必嚴,,違標必究”,,監(jiān)管才能有的放矢,而食品安全才能有保障,。因而政府必須加快清理整合優(yōu)化食品安全標準,,而新標準要符合“六性”。一是統(tǒng)一性,。標準要統(tǒng)一制訂,,統(tǒng)一形式,統(tǒng)一數(shù)據(jù),,統(tǒng)一發(fā)布,,統(tǒng)一解釋,統(tǒng)一執(zhí)行,;二是全面性,。最大限度涵蓋需要制訂食品安全標準的領(lǐng)域;三是民主性,。制訂標準時,,廣泛吸收消費者、監(jiān)管部門,、檢測機構(gòu),、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè),、媒體等各方意見,,避免企業(yè)或行業(yè)協(xié)會意見權(quán)重過大;四是科學(xué)性,。能夠契合食品安全發(fā)展的現(xiàn)狀,,能夠與國際接軌,保證食品安全,,滿足民眾需求,;五是前瞻性,能夠考量食品安全發(fā)展的變化和可能出現(xiàn)的各種問題,,未雨綢繆,,打出提前量,有原則性的防范應(yīng)對,;六是適應(yīng)性,。能夠順應(yīng)食品安全的需要,定期或不定期地更新,。
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