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國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,，研究部署下一階段工作,。會議認(rèn)為,，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，總體良好,，經(jīng)濟(jì)增長速度,、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜,，平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存，制約發(fā)展的矛盾不斷顯現(xiàn),。要進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判,，把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見性,。
會議強(qiáng)調(diào),，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施和用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，增強(qiáng)政策針對性,，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹,、防風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，用更大氣力釋放改革紅利,，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，激發(fā)企業(yè)和市場活力,，穩(wěn)中求進(jìn)，增加就業(yè)和收入,，提高質(zhì)量與效益,，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，努力打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,。并對下一階段重點(diǎn)工作作出如下部署：積極擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，著力保障和改善民生,，深化改革開放,，有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),。
這次會議是自2013年一季度各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉之后召開的,，既是對前一階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總結(jié)，也是為下階段經(jīng)濟(jì)決策做部署,。結(jié)合一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和這次會議透露的信息,，筆者認(rèn)為，有兩個(gè)信號值得關(guān)注：一是一季度經(jīng)濟(jì)乏力使得中央將目前的重點(diǎn)工作放在應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)增長乏力上來,。二是中央的決策環(huán)境更加復(fù)雜,，如何調(diào)整下一步的宏觀政策變得更加謹(jǐn)慎。
今年第一季度中國經(jīng)濟(jì)增長的情況讓市場有些意外,，一季度GDP同比只增長7．7％,，這不僅低于市場普遍預(yù)期的8．0％，也低于去年四季度的7．9％,；環(huán)比增長1．6％,，創(chuàng)自去年一季度以來新低。事實(shí)上,，從工業(yè)增加值,、投資、消費(fèi),、用電量等多項(xiàng)數(shù)據(jù)來看,，中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇較為虛弱。結(jié)合此前發(fā)布的貨幣數(shù)據(jù),，更加讓人捏了把汗,。
高流動(dòng)性與創(chuàng)紀(jì)錄的社會融資規(guī)模并沒有很好地?fù)纹鹬袊慕?jīng)濟(jì)增長，反倒有進(jìn)入弱衰退的跡象,，表明中國經(jīng)濟(jì)有可能陷入流動(dòng)性陷阱,，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)疲軟與通脹的雙重壓力。無怪乎,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在數(shù)據(jù)發(fā)布前一日強(qiáng)調(diào),，國際國內(nèi)環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,，深層次矛盾不斷體現(xiàn)，形勢相當(dāng)復(fù)雜,。這番表態(tài)相信是有的放矢,。這或許透露出，中央目前的重點(diǎn)工作是應(yīng)對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的弱衰退,。
應(yīng)當(dāng)注意,，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的微妙形勢，使得中國的貨幣政策面臨兩難局面,。在如此關(guān)鍵當(dāng)口,，中國需要在貨幣政策上保持清醒的頭腦。從已公布的數(shù)據(jù)看,，在未來的一段時(shí)間里,，中國政府需要更加著力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，避免經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步滑落,。不排除國內(nèi)宏觀政策微調(diào)的可能,，而貨幣政策有所放松的可能性也在加大。當(dāng)然,，考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型因素,，即使整體政策有所放松，但在結(jié)構(gòu)上,，對于房地產(chǎn),、鋼鐵、水泥等過剩行業(yè)的緊縮調(diào)控將不會松動(dòng),。
正如國務(wù)院總理李克強(qiáng)在4月12日主持召開新一屆政府首次經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上所強(qiáng)調(diào),，把握宏觀政策，既要站穩(wěn)腳跟,，更要著眼升級,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，必須遠(yuǎn)近結(jié)合,，在有效應(yīng)對好短期問題、保持經(jīng)濟(jì)合理增長速度的同時(shí),，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,，把力氣更多放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上來，放到擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來,。
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