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國務院總理李克強4月17日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢,，研究部署下一階段工作,。會議認為，一季度國民經濟運行平穩(wěn),，總體良好,，經濟增長速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標穩(wěn)定在合理區(qū)間,。但面臨的國內外環(huán)境十分復雜,，平穩(wěn)運行與隱憂風險并存，制約發(fā)展的矛盾不斷顯現,。要進一步加強分析研判,，把握規(guī)律性，增強預見性,。
會議強調,，要保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實施和用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強政策針對性,，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長,、控通脹、防風險,。同時,，用更大氣力釋放改革紅利，加大結構調整力度,，激發(fā)企業(yè)和市場活力,，穩(wěn)中求進，增加就業(yè)和收入,，提高質量與效益,，加強節(jié)能環(huán)保，努力打造中國經濟升級版,。并對下一階段重點工作作出如下部署：積極擴大國內有效需求,，夯實農業(yè)基礎，著力保障和改善民生,，深化改革開放,，有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險,。
這次會議是自2013年一季度各項宏觀經濟數據陸續(xù)揭曉之后召開的,，既是對前一階段經濟運行的總結，也是為下階段經濟決策做部署,。結合一季度經濟數據和這次會議透露的信息,，筆者認為，有兩個信號值得關注：一是一季度經濟乏力使得中央將目前的重點工作放在應對中國經濟增長乏力上來,。二是中央的決策環(huán)境更加復雜,，如何調整下一步的宏觀政策變得更加謹慎。
今年第一季度中國經濟增長的情況讓市場有些意外,，一季度GDP同比只增長7．7％,，這不僅低于市場普遍預期的8．0％，也低于去年四季度的7．9％,；環(huán)比增長1．6％,，創(chuàng)自去年一季度以來新低。事實上,，從工業(yè)增加值,、投資、消費、用電量等多項數據來看,，中國經濟的復蘇較為虛弱,。結合此前發(fā)布的貨幣數據，更加讓人捏了把汗,。
高流動性與創(chuàng)紀錄的社會融資規(guī)模并沒有很好地撐起中國的經濟增長,，反倒有進入弱衰退的跡象，表明中國經濟有可能陷入流動性陷阱,，呈現經濟疲軟與通脹的雙重壓力,。無怪乎，國務院總理李克強在數據發(fā)布前一日強調,，國際國內環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,，深層次矛盾不斷體現，形勢相當復雜,。這番表態(tài)相信是有的放矢,。這或許透露出，中央目前的重點工作是應對當前中國經濟的弱衰退,。
應當注意,，當前全球經濟和中國經濟的微妙形勢，使得中國的貨幣政策面臨兩難局面,。在如此關鍵當口,，中國需要在貨幣政策上保持清醒的頭腦。從已公布的數據看,，在未來的一段時間里,，中國政府需要更加著力穩(wěn)固經濟復蘇，避免經濟增長進一步滑落,。不排除國內宏觀政策微調的可能,，而貨幣政策有所放松的可能性也在加大。當然,，考慮到經濟轉型因素,，即使整體政策有所放松，但在結構上,，對于房地產、鋼鐵,、水泥等過剩行業(yè)的緊縮調控將不會松動,。
正如國務院總理李克強在4月12日主持召開新一屆政府首次經濟形勢專家和企業(yè)負責人座談會上所強調，把握宏觀政策,，既要站穩(wěn)腳跟,，更要著眼升級。我國經濟發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關鍵階段，必須遠近結合,，在有效應對好短期問題,、保持經濟合理增長速度的同時，更加注重提高發(fā)展的質量和效益,，把力氣更多放在推動經濟轉型升級上來,，放到擴大就業(yè)和增加居民收入上來。
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