繼世行調(diào)降今年中國經(jīng)濟增長預期后,4月17日IMF再度將中國今明兩年的經(jīng)濟增長下調(diào)至8%和8.2%,并再度警示地方債和信貸高增長等帶來的高經(jīng)濟杠桿風險,。 當前中國公私部門的高負債杠桿確實需引起關注,,但問題的關鍵并非債務杠桿的高低,而是經(jīng)濟增長所帶來的增加值能否有效覆蓋債務風險敞口,即若負債式實體投資的邊際收益率高于負債成本,那么風險就是可控的,高負債不會引發(fā)經(jīng)濟的健康風險,。 就目前中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,風險確實不容小覷,。從一季度宏觀數(shù)據(jù)顯示,,7.7%的GDP增長弱于預期,投資和消費也弱于預期,,反映總需求萎靡正拖累經(jīng)濟增長進程,。而需求不足背后實際上隱藏著更深層次的供給約束:由于人口紅利和全球化紅利日漸式微,目前中國經(jīng)濟發(fā)展可能已處于生產(chǎn)可能性邊界,,潛在經(jīng)濟增速面臨梯次下降風險,。 具體而言,固定資產(chǎn)投資面臨產(chǎn)能過剩和投資效率下降等多重困境,,反映以信貸等負債投資驅動的經(jīng)濟增長已顯邊際遞減態(tài)勢,。一方面,隨著資本深化程度快速上升,,投資邊際效益逐漸下降,,單位資本形成額所能支撐的GDP增量,自2000年以來呈下降趨勢,,最近5年更是一直在底部徘徊,,意味著貨幣信貸供給對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱。另一方面,,產(chǎn)能大量過剩不但成為制約制造業(yè)企業(yè)未來投資的桎梏,,而且使巨額信貸沉淀在固化資本上,醞釀了地方政府債務負擔的潛在風險,,增加金融體系的安全隱患。 消費快速增長則受到現(xiàn)行增長模式的約束,。一季度消費增速下滑雖跟政府抑制三公消費等政策有關,,但這恰反映經(jīng)濟失衡和收入分配失衡,。2012年我國人均GDP為5432美元,全球排名第87位,,但最終消費率卻僅為49%左右,,遠低于世界平均水平,這凸顯出了收入分配機制失衡,,而更深層因素是增長模式問題,,即以重工化投資主導的經(jīng)濟增長,使居民難以有效分享到經(jīng)濟增長的福祉,。這意味著經(jīng)濟失衡是因,,收入失衡是果。 而進出口貿(mào)易面臨外部經(jīng)濟政治環(huán)境復雜,、人民幣繼續(xù)升值及比較優(yōu)勢減弱等難題,。從外部環(huán)境來看,由于主要央行極度寬松的貨幣政策措施,、各國經(jīng)濟增長差異,、發(fā)達經(jīng)濟體債務風險波動,國際資本跨國流動規(guī)模加大,、方向轉換頻率加快,,資本進出對中國貿(mào)易和國際收支的挑戰(zhàn)上升。同時美歐財政緊縮,、復蘇減弱等,,也對出口產(chǎn)生不利影響。 不僅如此,,由于全球經(jīng)濟處于結構調(diào)整和再平衡過程,,而美元可能重返升值周期,國際金融市場格局或將出現(xiàn)深層次的變化,,比如大宗商品價格波動加劇,,資本從發(fā)達經(jīng)濟體流向新興市場國家的格局弱化等。同時,,隨著3D打印,、納米技術和數(shù)字技術的快速發(fā)展,國際分工和貿(mào)易體系正在轉型,,經(jīng)濟全球化的紅利可能從新興市場國家向美國等發(fā)達經(jīng)濟體轉移,。這意味著中國需以開放的心態(tài),去迎接甚至駕馭國際分工和貿(mào)易的新格局,。 由此可見,,目前中國經(jīng)濟遇到了總需求疲弱和潛在增速放緩的雙重考驗。這種雙重考驗預示著繼續(xù)依靠高負債杠桿撬動經(jīng)濟增長,將可能出現(xiàn)積累的債務風險跑贏經(jīng)濟績效等問題,,進而導致IMF等不斷調(diào)低中國經(jīng)濟增長預期,。當前決策層已充分認識到這點,并在致力于以改革激活經(jīng)濟潛在增長,,而非倚重投資的拔苗助長,。
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