由于出租車價格7年不變,,北京市有關(guān)部門正在醞釀漲價,北京市交通委新聞發(fā)言人李曉松4月16日表示,聽證“應該會很快(舉行)”,,有媒體根據(jù)以往經(jīng)驗“猜測”出租車價格調(diào)整將于6月份開始。 出租車行業(yè),,目前需要解決的問題真不少:乘客說價格太貴,,還老被拒載;司機說每月不賺錢,,開著鬧心,;出租車公司也說單量車的利潤低。出租客運管理者對這些問題也是心知肚明,,北京這次出臺的《關(guān)于加強出租汽車管理提高運營服務水平的意見》,,表現(xiàn)出從根本上解決問題的意愿,比如提出“要理順管理體制和利益機制”,,這句話就抓住了出租車行業(yè)的核心問題,。不過,目前公眾看到的最切實的變化是今后打出租車要漲價,。 北京“出租車價格調(diào)整后,,所有增加的收益部分要全部轉(zhuǎn)給駕駛員”,可以肯定,,出租車漲價會改善司機收入,,但除此之外,意義有限,。比如:乘客打車難不會因為漲價發(fā)生多大變化,,打車的成本則注定增加。這種漲價,,事實上是把運營成本再一次攤到乘客身上,。 眾所周之,出租車司機收入多年徘徊不前的主要原因,,是份子錢太高,。據(jù)中國青年報等媒體報道,,北京一般出租車月均計價器總收入為11485元,而包括油錢,、維修,、份子錢等總支出達7650元,出租車司機月收入為3835元,,司機實際月收入只占計價器月收入的33%,。在7650元總支出中,份子錢5175元,,占到計價器月收入的45%,。 因此,,出租車改革,,如果不改掉“份子錢”,僅是漲價,,是無法從根本上提高司機收入的,,而且因為把負擔轉(zhuǎn)嫁到乘客身上,也難以得到公眾支持,。 “觸動利益比觸及靈魂還難”,,出租車改革不能再打“擦邊球”,而是必須改革調(diào)整深層次的利益問題,。出租車改革的難點和焦點就是份子錢問題,。出租車公司坐享份子錢,實際上是占有了出租車司機的辛苦勞動,,既不合理,,也不公平。在現(xiàn)實中,,能開出租車公司的大都是有門路的人,,這些人因為能拿到出租車特許經(jīng)營權(quán),,而事實上變成一個中間食利階層,。如果不對出租車管理體制進行根本改革,出租車行業(yè)的矛盾和問題將難以獲得根本性解決,。 出租車公司存在的一大理由,,是有關(guān)部門可以方便管理。其實,,實現(xiàn)方便管理的途徑有很多,。比如,出租車司機可以自由聯(lián)合或采取股份合作等方式進行統(tǒng)一注冊,、運營,。至于現(xiàn)在出租車公司給出租車司機繳納辦理的社會保險等事務,,也完全可由出租車司機本人投保。 解決出租車行業(yè)存在的痼疾,,需要政府在出租車經(jīng)營許可方面探索放寬準入條件,,最終讓市場自我調(diào)節(jié)出租車經(jīng)營:不賺錢的時候,自然有人會退出,;賺錢的時候,,自然也會有人進入。通過市場的自我調(diào)節(jié),,既可以實現(xiàn)出租車價格的合理化,,又可以讓出租車保持一個合理的數(shù)量,充分滿足乘客的需要,。當然,,政府部門對出租車行業(yè)管理始終是必要的,但應該把更多的精力放在“經(jīng)營標準”和乘客權(quán)益保護上面:比如,,出租車到了使用年限必須強行淘汰,;保證乘客權(quán)益,建立乘客投訴舉報機制,,等等,。
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