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最近，北京交通大學中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心首度發(fā)布了系列產(chǎn)業(yè)安全報告。其中的《中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全報告》顯示,，目前我國新能源增量在多個領(lǐng)域位居世界前列,，部分新能源關(guān)鍵技術(shù)獲得突破,，產(chǎn)業(yè)政策不斷深化,，但新能源關(guān)鍵設備及核心技術(shù)受制于人的局面應引起重視,。
報告顯示,，我國新能源各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為：風電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長；光伏產(chǎn)業(yè)成熟度高,，但產(chǎn)能過剩態(tài)勢明顯,；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段；地熱產(chǎn)業(yè)特色開發(fā)利用格局初步形成,。報告指出,，我國新能源產(chǎn)業(yè)總體而言對外依存度較高，風能產(chǎn)業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè),、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)與地熱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設備及核心技術(shù)尚需從歐美輸入。
這種情形令人擔憂,。一方面,，我們正在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，另一方面,，核心技術(shù),、應用市場、關(guān)鍵技術(shù)和設備卻掌握在國外,。試想一下,，核心設備掌握在別國手中，我們要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),，大量的設備需要從海外進口,；核心技術(shù)掌握在國外，我們要想發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),，勢必要花高價去購買,。而這不僅僅是資金的問題，最關(guān)鍵的是,，如果我們一直無法掌握核心技術(shù),，將始終受制于人，哪一天對方不愿意再進行技術(shù)輸出,，那我們巨大的前期投入將“前功盡棄”,。而應用市場一旦始終在海外，國內(nèi)應用市場沒起來的話,，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品再多再好,，海外市場也始終因為新能源產(chǎn)業(yè)是“政策市”而萎縮甚至消失。
最生動的例子就是，這兩年,，中國光伏產(chǎn)業(yè)從美國“雙反”到歐盟對中國光伏產(chǎn)品進行強制進口登記,，所遭受到的種種抑制。在整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,，上游的晶體硅制備,、切片環(huán)節(jié)技術(shù)門檻最高、利潤回報最大,，而下游的電池,、組件制造環(huán)節(jié)，則技術(shù)門檻較低,、利潤回報較少,。然而，我國企業(yè)主要從事的,，恰恰就是產(chǎn)業(yè)鏈中下游的電池,、組件制造環(huán)節(jié)，上游的晶體硅材料主要為歐美和日本的傳統(tǒng)七大廠商所壟斷,。對我國而言,，所謂的“光伏大國”僅僅是“生產(chǎn)制造大國”，再說得準確一些,，我國依舊沒能擺脫“世界工廠”的角色,；資金、技術(shù),、市場等戰(zhàn)略制高點留在了海外,。上游晶體硅材料、下游發(fā)電市場“兩頭在外”的困境,，使得我國光伏產(chǎn)業(yè)形成了“議價能力低”,、“抗風險能力低”的“雙低”局面，以至于美國與歐盟來個“雙反”政策,，一下使中國的光伏產(chǎn)業(yè)跌入“寒冬”,。
因此，中國的新能源產(chǎn)業(yè)應盡快降低較高的對外依存度,，盡快掌握核心技術(shù),、研發(fā)核心設備、培育應用市場,，否則始終只能被“牽著鼻子走”,。
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