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最近,，北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心首度發(fā)布了系列產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告,。其中的《中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全報(bào)告》顯示，目前我國(guó)新能源增量在多個(gè)領(lǐng)域位居世界前列,，部分新能源關(guān)鍵技術(shù)獲得突破,，產(chǎn)業(yè)政策不斷深化，但新能源關(guān)鍵設(shè)備及核心技術(shù)受制于人的局面應(yīng)引起重視,。
報(bào)告顯示,，我國(guó)新能源各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為：風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)；光伏產(chǎn)業(yè)成熟度高,，但產(chǎn)能過(guò)剩態(tài)勢(shì)明顯,；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段；地?zé)岙a(chǎn)業(yè)特色開(kāi)發(fā)利用格局初步形成,。報(bào)告指出,，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)總體而言對(duì)外依存度較高，風(fēng)能產(chǎn)業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè),、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)與地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備及核心技術(shù)尚需從歐美輸入。
這種情形令人擔(dān)憂,。一方面,，我們正在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，另一方面,，核心技術(shù),、應(yīng)用市場(chǎng)、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備卻掌握在國(guó)外,。試想一下,，核心設(shè)備掌握在別國(guó)手中，我們要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),，大量的設(shè)備需要從海外進(jìn)口,；核心技術(shù)掌握在國(guó)外，我們要想發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必要花高價(jià)去購(gòu)買(mǎi),。而這不僅僅是資金的問(wèn)題,，最關(guān)鍵的是，如果我們一直無(wú)法掌握核心技術(shù),，將始終受制于人,，哪一天對(duì)方不愿意再進(jìn)行技術(shù)輸出，那我們巨大的前期投入將“前功盡棄”,。而應(yīng)用市場(chǎng)一旦始終在海外,，國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)沒(méi)起來(lái)的話，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品再多再好,，海外市場(chǎng)也始終因?yàn)樾履茉串a(chǎn)業(yè)是“政策市”而萎縮甚至消失,。
最生動(dòng)的例子就是，這兩年,，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從美國(guó)“雙反”到歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制進(jìn)口登記,，所遭受到的種種抑制。在整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,，上游的晶體硅制備,、切片環(huán)節(jié)技術(shù)門(mén)檻最高、利潤(rùn)回報(bào)最大,，而下游的電池,、組件制造環(huán)節(jié)，則技術(shù)門(mén)檻較低,、利潤(rùn)回報(bào)較少,。然而，我國(guó)企業(yè)主要從事的,，恰恰就是產(chǎn)業(yè)鏈中下游的電池,、組件制造環(huán)節(jié)，上游的晶體硅材料主要為歐美和日本的傳統(tǒng)七大廠商所壟斷,。對(duì)我國(guó)而言,，所謂的“光伏大國(guó)”僅僅是“生產(chǎn)制造大國(guó)”，再說(shuō)得準(zhǔn)確一些,，我國(guó)依舊沒(méi)能擺脫“世界工廠”的角色,；資金、技術(shù),、市場(chǎng)等戰(zhàn)略制高點(diǎn)留在了海外,。上游晶體硅材料、下游發(fā)電市場(chǎng)“兩頭在外”的困境,，使得我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)形成了“議價(jià)能力低”,、“抗風(fēng)險(xiǎn)能力低”的“雙低”局面,，以至于美國(guó)與歐盟來(lái)個(gè)“雙反”政策，一下使中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)跌入“寒冬”,。
因此,，中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快降低較高的對(duì)外依存度，盡快掌握核心技術(shù),、研發(fā)核心設(shè)備,、培育應(yīng)用市場(chǎng)，否則始終只能被“牽著鼻子走”,。
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