這兩天,,網(wǎng)絡上頗吸引眼球的一則消息是,中國水務投資有限公司董事長王文珂堅決支持水價上漲,,并表示漲到30元到40元一噸才行,。他認為,我國現(xiàn)在的水價改革還不到位,,有必要進一步推進水價形成機制改革,,逐步實現(xiàn)水價到位。 作為一名負責水務投資的央企負責人,王文珂的表態(tài)值得商榷,。一方面,,我國是一個水資源貧乏的國家,人均水資源量僅為世界的四分之一,,全國三分之二的城市缺水,,四分之一嚴重缺水。目前我國水價總體偏低,。一般來說,,一戶或一人每月水費支出不應超過其總收入的1%至2%,我國的水費還遠低于這個水平,。逐步推進我國水價改革,,以加強企業(yè)和個人的節(jié)水意識,確實是大勢所趨,。 但另一方面,,作為基本的生活必需,水與百姓生活關系甚大,。水價的調(diào)整,,關系到居民特別是低收入群體基本生活保障和生活水平提高。如水價果真漲到30元到40元一噸,,水費會成為很多家庭不能承受的支出,。正因如此,此番漲價言論一出,,網(wǎng)絡上一片嘩然,。 為此,筆者認為,,水價改革不能一漲了之,,對居民生活用水要推廣實行階梯式水價,保障居民生活基本需要,,對超出一定額度的用水實行逐步提高的水價,,對商業(yè)和企業(yè)等非居民用水同樣嚴格把好定額,超出部分實行加價,。 同時,,針對不同地區(qū)水資源的實際狀況,應實行區(qū)別化的價格政策,,以更好地體現(xiàn)當?shù)貙嶋H資源狀況,。今年1月,國家發(fā)展改革委要求,,2015年之前,,各地地表水、地下水水資源費征收標準應調(diào)整到新標準以上。據(jù)此,,嚴重缺水的北京,、天津的水資源費的征收標準和水資源相對豐裕的江西等地差距甚大。如此差異,,也正是考慮到各地水資源狀況,、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力以及不同產(chǎn)業(yè)的特點所制定出的差別化政策,。 此外,,水價調(diào)整涉及千家萬戶,在調(diào)價過程中應依法履行聽證制度,,合理把握水價調(diào)整的力度和時機,充分考慮低收入家庭的承受能力,,保障其基本生活水平不降低,。一些水價較低但資源緊缺的地區(qū),則應循序漸進,,分步到位,,萬萬不可指望一蹴而就。
|