近日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),，聽取對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和建議。而4月15日公布的今年第一季度數(shù)據(jù)顯示,，GDP同比僅增長(zhǎng)7.7%低于預(yù)期,，較去年四季度的7.9%再現(xiàn)回落,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)弱復(fù)蘇跡象相當(dāng)明顯。
面對(duì)這種局面,，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,，并未急于公布新刺激政策，而是多地調(diào)研,，尋求可持續(xù)發(fā)展的方法,。李克強(qiáng)在此次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵期,，必須遠(yuǎn)近結(jié)合,，在有效應(yīng)對(duì)好短期問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)合理增速的同時(shí),，更加注重增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,，把力氣更多地放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，放到擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來(lái),。
這讓關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的人們備受鼓舞,，因?yàn)槭袌?chǎng)擔(dān)心，本屆政府在面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下,，繼續(xù)以短期刺激保增長(zhǎng),，放棄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型努力，從而讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加失衡和危險(xiǎn),。李克強(qiáng)總理的表態(tài),，意味著本屆政府至少將“促轉(zhuǎn)型”置于與“保增長(zhǎng)”同等地位。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被詮釋為擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入的基礎(chǔ),，而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型卻被認(rèn)為在短期內(nèi)可能與這些目標(biāo)相悖,。這是一種唯GDP論下的路徑依賴。我們不妨以另一種角度理解這個(gè)問(wèn)題,，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,，但未出現(xiàn)大量失業(yè)問(wèn)題，相反,，仍有相當(dāng)多的企業(yè)在提高工資待遇后還招不到工人,，就業(yè)壓力大的主要是大學(xué)生，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題勝于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身,。
其次,，按照官方統(tǒng)計(jì)及現(xiàn)實(shí)感受，中國(guó)低收入群體的收入增長(zhǎng)在近些年以非常高的速度增長(zhǎng),，影響消費(fèi)的主要是通脹及房?jī)r(jià)上漲,，如果不對(duì)通脹加以抑制，那么，在收入增長(zhǎng)速度低于或等于實(shí)際通脹水平而非統(tǒng)計(jì)上的CPI數(shù)據(jù)時(shí),，多么高的工資增速都沒(méi)有意義,，相反，只會(huì)讓人們因擔(dān)憂而加大儲(chǔ)蓄或購(gòu)買住宅規(guī)避貨幣貶值,。
因此,，擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入已經(jīng)不能單純用保增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵诋a(chǎn)能過(guò)剩,、出口萎靡,、消費(fèi)不振的條件下，保增長(zhǎng)意味著擴(kuò)大政府投資,，即繼續(xù)以債務(wù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。這種模式的后果是，不一定能增加就業(yè)（近年來(lái)單位GDP增長(zhǎng)的新增就業(yè)持續(xù)下降）,，但卻可能引發(fā)更強(qiáng)烈的通脹,，讓收入增長(zhǎng)變得沒(méi)有意義；更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的擔(dān)憂是,，這些債務(wù)最終可能由國(guó)民埋單,，從而大幅削弱他們的消費(fèi)能力，這與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和轉(zhuǎn)型是南轅北轍的,。
實(shí)際上,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜處境要么接受低增長(zhǎng)以及漸進(jìn)的轉(zhuǎn)型，要么繼續(xù)刺激高增長(zhǎng)而加大失衡,。針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層矛盾,，李克強(qiáng)認(rèn)為要對(duì)癥下藥,，開出的每一劑“藥方”，既能治標(biāo),、更能治本,，從根本上講還得靠改革，釋放改革紅利,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康地增長(zhǎng),，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。
這又返回到問(wèn)題的原點(diǎn),，中國(guó)已習(xí)慣于政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，國(guó)企壟斷了許多基礎(chǔ)行業(yè)，政府則控制著生產(chǎn)要素,，服務(wù)業(yè)還處于部分管制之中,，收入分配存在許多不公正現(xiàn)象等。如果政府對(duì)妨礙市場(chǎng)效率與社會(huì)公平的制度進(jìn)行改革，以地區(qū)間,、群體間的發(fā)展差距與世界上最勤勞進(jìn)取的人民，中國(guó)仍有巨大的增長(zhǎng)潛力,。
因此,，唯有能帶來(lái)制度紅利的改革才能將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型包容在一起，以通過(guò)改革釋放新的增量空間來(lái)緩沖經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展,。良藥苦口，政府是否有決心,，有能力實(shí)現(xiàn)自我超越和革新,，直接影響和左右著中國(guó)的前途和具象化的中國(guó)夢(mèng)。