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“水價(jià)要提高到30元到40元一噸才行,，我堅(jiān)決支持水價(jià)上漲,。”日前,，中國水務(wù)董事長王文柯在2013年第十一屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇上如是表示,。
王文柯先生如此驚世言論必然遭遇輿論“炮轟”,。從報(bào)道來看，王文柯建議水價(jià)上漲的初衷是好的,，即以節(jié)約水資源為目的,。以價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源節(jié)約，應(yīng)該會有一定效果,，但要意識到,，漲價(jià)并不是唯一的節(jié)水“良藥”。
水價(jià)上漲10倍的前提要看中國水價(jià)是否合理,，一是與其他國家相比看中國水價(jià)是否合理,；二是要看水價(jià)形成機(jī)制是否合理。從相關(guān)報(bào)道來看,，目前并沒有權(quán)威數(shù)據(jù)來證明中國水價(jià)不合理,。盡管2005年一組數(shù)據(jù)顯示中國水價(jià)僅為國際水價(jià)1/3，但這是舊數(shù)字,。不少城市后來已多次上調(diào)過水價(jià),，有的城市一次漲幅就達(dá)50%。目前中國水價(jià)與其他國家水價(jià)或國際水價(jià)相比是高是低,，希望有關(guān)部門公開最新數(shù)字,。
需要說明的是，不能簡單比較各國水價(jià),，還應(yīng)比較人均收入等,。此外，還應(yīng)比較各國水價(jià)機(jī)制,，看看中國水價(jià)機(jī)制是否合理,。換言之，只有比價(jià)格,、比收入,、比水質(zhì)、比定價(jià)機(jī)制等等之后,，才能判斷是否要調(diào)整,。
在筆者看來，盡管水價(jià)上漲10倍有利于全民節(jié)水,，但要看到大幅上調(diào)水價(jià)目前并不現(xiàn)實(shí),，因?yàn)樗畠r(jià)調(diào)整不僅要考慮居民承受力，還要考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,。不可否認(rèn),，很多城市水資源告急，但是,，水資源緊張不只是因?yàn)閮r(jià)格,，更與水資源管理與投入不到位造成的水浪費(fèi)有關(guān),。比如，住建部官員曾透露全國每年因?yàn)榕苊暗温⿹p失掉的水是20%,，還有數(shù)字說是1/3左右,。原因在于供水管網(wǎng)大多老化了。而供水管網(wǎng)老化,，顯然要追問地方政府和供水公司了,。供水管網(wǎng)老化除了財(cái)政投入不足外，多次上調(diào)水價(jià)后供水企業(yè)對供水管網(wǎng)的改造投入同樣不足,。因此,，與其通過漲價(jià)節(jié)水不如杜絕管理不善造成的水浪費(fèi)。即使水價(jià)上漲10倍,，節(jié)約效果也值得懷疑,，因?yàn)樵诙啻紊险{(diào)水價(jià)后，很多普通百姓已經(jīng)重視節(jié)約了,。而對于高收入者,、政府機(jī)關(guān)、有錢企業(yè)的用水,，即使水價(jià)上漲20倍,，照樣會浪費(fèi)。
水價(jià)大幅上漲,，當(dāng)然政府和供水企業(yè)最高興,。筆者以為，水價(jià)漲10倍完全是“屁股決定腦袋”的言論,。王文柯先生的身份是中國水務(wù)的董事長,。顯然，水價(jià)越高他日子越好過,，至于漲價(jià)之后能不能節(jié)水，他或許并不真正在意,。
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