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近年來,，人們?cè)诟叨汝P(guān)注美國(guó)全球戰(zhàn)略再平衡之際,，往往聚焦安全和政治戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。而實(shí)際上,，奧巴馬政府推行的對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,，則是其全球再平衡戰(zhàn)略拼圖中的第一板塊，甚至可被稱為最重要的一個(gè)板塊,，是其全球整體戰(zhàn)略再平衡的一大平臺(tái)和支柱,，更是其全球戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太轉(zhuǎn)移的先期布局,，其對(duì)世界尤其是對(duì)亞太的影響將會(huì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更深刻,。
隨著日本啟動(dòng)加入TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）談判,，奧巴馬連任后的美國(guó)全球經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略正駛?cè)肟燔嚨馈Ｆ淠繕?biāo)概括起來就是要以TPP和TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)兩大談判為其左右驅(qū)動(dòng)輪,，以貿(mào)易翻番為近中期目標(biāo),，以自貿(mào)機(jī)制的高標(biāo)準(zhǔn)、全方位為旗幟,，以區(qū)域貿(mào)易自由化為主導(dǎo),，達(dá)到實(shí)現(xiàn)構(gòu)造全球自貿(mào)新格局的目標(biāo)。就近中期政策目標(biāo)而言,，該戰(zhàn)略聚焦于服務(wù)美國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，尤其是近中期要以擴(kuò)大美國(guó)出口為杠桿，2014年實(shí)現(xiàn)出口翻番,，加大美國(guó)內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)的力度,，改變美經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度低迷的困境。從對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整的角度看,，美國(guó)試圖要繞開停滯不前的多哈回合談判,，構(gòu)建“全方位、高標(biāo)準(zhǔn)”,，且最大限度符合美經(jīng)貿(mào)利益的自由貿(mào)易機(jī)制,，鞏固美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。
有專家坦言,，美國(guó)的戰(zhàn)略意圖就是要在多哈回合談判遇阻,，APEC自由貿(mào)易進(jìn)程虛多實(shí)少的窘境中另起爐灶，試圖在對(duì)美經(jīng)濟(jì)影響最大的歐亞兩大板塊中取得突破,，以期以美國(guó)為中心,，搭建新的美國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局。其特點(diǎn)是倚重盟國(guó),，以盟友戰(zhàn)略定位畫線,，推后新興經(jīng)濟(jì)體參與順序等，形成了美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略新特色,。
仔細(xì)分析美國(guó)現(xiàn)行全球經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,，不難看出，金磚國(guó)家無一例外被排斥在自貿(mào)談判之外,，讓人懷疑美刻意要降低金磚國(guó)家的影響力和參與程度,。難怪有學(xué)者指出，美國(guó)現(xiàn)行經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的缺陷暴露無遺,，會(huì)產(chǎn)生多種負(fù)面效應(yīng),。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬塞爾·弗拉澤就說：“跨大西洋協(xié)定可能會(huì)危及多邊主義的基礎(chǔ),，特別是人們期待已久的多哈回合談判�,！薄八赡軙�(huì)令達(dá)成真正的多邊貿(mào)易協(xié)定的最后一絲希望化為泡影,。”
美國(guó)緊鑼密鼓推動(dòng)TPP和TTIP,，將削弱WTO（世界貿(mào)易組織）等多邊機(jī)構(gòu)的影響力,。作為解決貿(mào)易爭(zhēng)端的有效仲裁機(jī)構(gòu)，WTO正走向成熟和權(quán)威,。一旦美國(guó)的兩洋自貿(mào)板塊占據(jù)了主導(dǎo)地位,，包括WTO在內(nèi)的多個(gè)全球政策機(jī)構(gòu)就可能黯然失色，正在發(fā)揮積極作用的多邊規(guī)則也將會(huì)失去應(yīng)有的影響力及進(jìn)一步完善的動(dòng)力,。
從TPP和TTIP談判本身來看，未來挑戰(zhàn)更為艱巨,。挑戰(zhàn)之一是美,、歐、日三家就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不但長(zhǎng)期實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策,，且經(jīng)常被迫屈服于本國(guó)利益集團(tuán)壓力,。多哈回合擱淺至今的重要原因之一，就是發(fā)達(dá)國(guó)家間的農(nóng)產(chǎn)品糾紛無法協(xié)調(diào)解決,。這不,，歐美自貿(mào)談判才開了個(gè)頭，法國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)就已呼吁要放慢談判腳步,。
隨著美國(guó)主導(dǎo)的兩洋自貿(mào)談判進(jìn)程的細(xì)化深入,，相關(guān)國(guó)家間的多種分歧勢(shì)必越來越尖銳�,！澳Ч砭驮诩�(xì)節(jié)上”,。可以肯定的是,，談判不會(huì)一帆風(fēng)順,，以兩洋自貿(mào)為主攻方向的美國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，還可能因一開始就刻意忽視新興經(jīng)濟(jì)體而將面臨越來越多的麻煩,。
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