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聽過市長,、縣長,、局長,、班長,，可你聽過“河長”嗎？最近,，浙江省溫州市為了創(chuàng)新河道管理模式,，大力推行“河長制”，并在每條垃圾河,、黑臭河的河岸邊豎起“河長公示牌”,，明確河道責任人。這個月內,，溫州市600多條黑臭河和垃圾河岸邊都要陸續(xù)設起“河長公示牌”,。不落實“河長”的河段在本月底“兩河”督查考核中要扣分。（《光明日報》4月11日）
設立河長的初衷值得肯定——最近,，溫州市政府在全市范圍內開展整治垃圾河,、黑臭河行動，并立下軍令狀：在年底之前整治到位,！此前,，網(wǎng)友“懸賞20萬元請環(huán)保局長下河游泳”，溫州水污染問題被頻頻曝光,。知恥近乎勇,，面對網(wǎng)友的譏諷和叫板，積極治污是最好的回應,，如今設立“河長制”應該說是邁開了治污的有效一步,，就像“有困難找警察”一樣，如今,，“河污染”,，也可以”找河長”了。
從媒體披露的信息看,，擔任河長的多是政府一把手,，比如在蒼南縣，縣長黃榮定為全縣總河長,，對全縣河道總負責,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為一級河長，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內河道負責,；社區(qū)主任為二級河長,，負責轄區(qū)河道治理的相關日常事宜；村長為三級河長（段長）,，負責河道保潔,。由一把手擔任河長比環(huán)保部門負責人擔任河長，更有可行性。治污,，環(huán)保部門當然難卸其責,，但顯然不只是環(huán)保部門的事，面對一些粗暴排污的納稅大戶,，環(huán)保部門即便有心監(jiān)管也往往身不由己,。
曾有環(huán)保部門的官員感嘆：“環(huán)保是什么呢？沒有槍,、沒有炮,、只有沖鋒號，只會吆喝,�,！庇袑＜艺f得更直白，一些基層環(huán)保部門像地方政府養(yǎng)的貓,，貓能不能捉耗子,、捉幾只耗子，環(huán)保部門往往說了不算,。以此打量河長制,，由縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔當河長,，負責河道保潔,，確實“有利于調動行政和經(jīng)濟資源，解決突出問題,，推進河道綜合整治,。”此外,，還可調動資源治污,，提高治污效率。
不過,，河長制并非新生事物,，兩年多前云南昆明曾嘗試過河長制。據(jù)昆明日報報道,，“昆明市委組織部抽調市直機關單位40名縣處級非領導職務干部擔任河長助理,，同時為保證河長助理認真履行職責，協(xié)助河長做好河道治理的督促檢查工作,，出臺《河長助理管理考核辦法》”,。可以看出,，昆明治污是下了決心的,。從治理效果看,，也確實推動了治污，但還需繼續(xù)努力,，以實現(xiàn)“河道凈,，滇池清”。
設立河長制,，更應該落實現(xiàn)行的環(huán)保一票否決制。2011年12月,，國務院頒發(fā)的《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》明確提出“落實環(huán)境目標責任制”,，其中規(guī)定：“制定生態(tài)文明建設指標體系，納入地方各級人民政府政績考核,。實行環(huán)境保護一票否決制,。對未完成環(huán)保目標任務或對發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件負有責任的地方政府要進行約談，實施區(qū)域限批,，并追究有關領導責任,。”如果落實了環(huán)保一票否決制,，何需再煞費苦心地設立河長制,？設立了河長制，如果沒有相配套的懲戒措施,，或者人走政息,，河長制也許只會帶來一種美麗而短暫的政績幻覺。
“河污染,，找河長”,，但愿這不僅是響亮的口號，更是踏實的行動,。按照今年《政府工作報告》所提及的,，治理環(huán)境污染，“用實際行動和成效讓人民看到希望”,，才是關鍵,。因為公眾不需要口號，需要的是看得見的山清水秀,。
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