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國際貨幣基金組織總裁拉加德10日演講指出,，世界經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)“三速復(fù)蘇”格局：亞洲和撒哈拉以南非洲是“高速”增長地區(qū)，美國,、瑞士和瑞典等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體組成全球“中速”增長版圖,，歐元區(qū)和日本則是拉加德眼中的增長“短板”。
“三速復(fù)蘇”不只是指各區(qū)域經(jīng)濟(jì)車輪前行的速度不同,，而且是經(jīng)濟(jì)差別“比以往更加顯著”,。這既反映出目前困擾各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的問題有所不同，也反映出各經(jīng)濟(jì)體政策趨向和力度,，以及決策環(huán)境的不同在加大。尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部出現(xiàn)了分化,，相對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體,，整體復(fù)蘇動(dòng)力不足。
“三速復(fù)蘇”是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,，也是全球格局的真實(shí)反映,。經(jīng)濟(jì)全球化促使各國聯(lián)系緊密、利益交融,，將大家的命運(yùn)聯(lián)系在一起,。但是，增長速度分化,，卻有可能讓一些經(jīng)濟(jì)體更多著眼于自身利益,，尤其是那些傳統(tǒng)上比較強(qiáng)勢(shì)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體會(huì)借用自己的優(yōu)勢(shì)地位，采取轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的做法,。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,，一個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)是，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體保護(hù)主義趨向有所抬頭,，其經(jīng)濟(jì)政策對(duì)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng)的可能性在增加,。美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策力度不斷加大，一向謹(jǐn)慎的歐洲央行采取長期再融資操作和直接貨幣交易,，英格蘭銀行和日本央行紛紛擴(kuò)大或延續(xù)資產(chǎn)購買計(jì)劃……這些政策的出臺(tái)意在刺激本國或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，但同時(shí)具有很強(qiáng)的單邊性，向全球釋放了流動(dòng)性,，增大了國際資本流動(dòng)易變性,，壓縮了其他國家宏觀政策空間，并為大宗商品和資產(chǎn)價(jià)格上漲埋下隱患,。如果應(yīng)對(duì)不當(dāng),，很有可能為下一場(chǎng)危機(jī)埋下種子。
如何防止“分速”在某些國家造成“拆對(duì)方臺(tái)、補(bǔ)自己闕”的做法,，是防止新風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的關(guān)鍵所在,。具體來講，需要在兩方面做出努力,。一是在確定刺激復(fù)蘇的政策時(shí),，不能只考慮自身利益，而要更多關(guān)照全球經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)更多通過自身努力而不是轉(zhuǎn)嫁危機(jī)來解決難題,；要兼顧他國合理關(guān)切，互通有無,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,。
二是在全球經(jīng)濟(jì)治理層面加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),，更多關(guān)照那些在國際經(jīng)濟(jì)秩序上仍處于弱勢(shì)、但增長速度又很快的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家,，“拆除”制約這些國家發(fā)展的外部障礙,，讓它們的聲音更響亮；穩(wěn)步推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇提供保障,。
分速發(fā)展可能會(huì)是一個(gè)持續(xù)的全球性現(xiàn)象，這種現(xiàn)象給各國帶來怎樣的影響則不是定數(shù),。如果任由“拆臺(tái)補(bǔ)闕”的做法蔓延,，分速發(fā)展很有可能帶來沖突，減少各國發(fā)展機(jī)會(huì),。
面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)分速發(fā)展的局面,，中國除了積極倡導(dǎo)合作共贏，也需要對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有所防范,。一方面,，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,，使出口結(jié)構(gòu)更加多元,；另一方面，我們需要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),，推動(dòng)自主創(chuàng)新,，進(jìn)而提升自身經(jīng)濟(jì)競爭力。
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