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9日公布的3月份CPI數(shù)據(jù)導致股指走高,，很大程度上是因為有人相信,，低于預期的物價漲幅將讓政府轉(zhuǎn)而更加關心增長問題,，從而保持甚至加大貨幣寬松的力度,。然而這種想法很可能與現(xiàn)實存在出入,。即使一季度GDP增速放緩,，今年宏觀調(diào)控基調(diào)也很難改變。
不可否認,，當前的經(jīng)濟增長情況并不好,。10日公布的3月份出口數(shù)據(jù)同比增長10%，與1月份的25%,、2月份的21.8%相比回落明顯,。可就是這樣,，出口數(shù)據(jù)也基本算是一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)中唯一的亮點了,，無論是需求、投資,，還是一系列的工業(yè)指標,，表現(xiàn)都更為黯淡，始于去年四季度的經(jīng)濟復蘇在今年一季度出現(xiàn)反復,，有人稱之為“倒春寒”,。
經(jīng)濟增速回升僅一個季度就再次面臨下行壓力，這在本世紀還是頭一次,，但仍不足以改變調(diào)控基調(diào),。種種跡象表明，新一屆政府能夠容忍更低的經(jīng)濟增速,，以換取更高的經(jīng)濟增長質(zhì)量,。其實，中國當前已經(jīng)到了潛在增長率下降的發(fā)展階段,。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學理論,，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村剩余勞動力會逐步向城市轉(zhuǎn)移,，當這一過程趨于完成,，勞動者收入會快速上升，從而導致該國貿(mào)易條件惡化，經(jīng)濟增長速度放緩,。在中國,，人口老齡化的提前到來，進一步加速了這一進程,。據(jù)國務院發(fā)展研究中心測算,，未來10年中國將進入6%至8%的中速增長階段，比過去十年平均水平下降2至3個百分點,。在潛在增長率下降的時候,，如果短期內(nèi)人為推高速度，一旦超出潛在水平,，就會帶來通貨膨脹的壓力和金融風險,，導致經(jīng)濟大起大落。
有人說當前復蘇勢頭的疲弱很大程度上是此前調(diào)控政策造成的,。其實不如說,，調(diào)控正在擠出“虛胖”的水分。比如,，“國五條”細則中將穩(wěn)定房價列為省級及以下各級政府的直接責任,，這就肯定會對房地產(chǎn)投資增加形成明顯約束。地方版“國五條”細則的陸續(xù)出臺,，更是強化了這一政策的效力,。再比如中央出臺的八項規(guī)定，它的貫徹落實直接導致了餐飲業(yè)乃至整體消費需求的下滑,。商務部的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，2013年1至2月，餐飲收入同比增長8.4%,，比上年同期放緩4.9個百分點,，為2003年7月以來新低。受此影響,，2013年1至2月份,，社會消費品零售總額實際增速比去年12月份回落3.1個百分點。
增速放緩不會帶來政策調(diào)整的更重要依據(jù)在于,，通過結構調(diào)整,，將增長模式從出口導向型轉(zhuǎn)為出口、內(nèi)需雙驅(qū)動,，從而跨越中等收入陷阱,，邁入高收入國家行列，這就要求在一定時間內(nèi)要允許增長速度適度放緩,。有人說,，在前年強調(diào)“控物價”,，去年強調(diào)“穩(wěn)增長”之后，今年政府更關心的是“調(diào)結構”,，這種說法不無道理,。因為要跨越中等收入陷阱，當前較為可行的辦法是提高全要素生產(chǎn)率,。全要素生產(chǎn)率的來源包括技術進步,、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等,，所以在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面,，強化創(chuàng)新驅(qū)動將成為今后一段時間的重中之重。鑒于這些調(diào)整既不可能一蹴而就,，還需要摒棄一些傳統(tǒng)的拉升GDP的做法,，所以短期經(jīng)濟增長速度下降是可以容忍的。
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