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發(fā)揮市場機(jī)制讓經(jīng)濟(jì)重獲動(dòng)力
2013-04-10   作者:劉慧  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  雖然3月CPI低于市場預(yù)期,,但PPI最近數(shù)月持續(xù)疲軟,顯示出國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路仍然布滿荊棘,。
  4月9日,亞洲開發(fā)銀行發(fā)布《2013年亞洲經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,,預(yù)測2013年中國經(jīng)濟(jì)增長回升至8.2%,,2014年放緩至8.0%。同時(shí)指出投資過快增長,、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,,以及勞動(dòng)力供給減少帶來工資上漲壓力等,都將給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景帶來下行風(fēng)險(xiǎn),。
  多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家也表達(dá)了對未來經(jīng)濟(jì)下行和二次探底的擔(dān)憂,。如何以改革調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是老話長談,,但當(dāng)務(wù)之急是減少太多的行政干預(yù),,增加在教育和醫(yī)療方面的財(cái)政支出,重視發(fā)揮市場機(jī)制讓經(jīng)濟(jì)重新獲得增長的動(dòng)力,。
  從前兩月的數(shù)據(jù)可以看出,,中國經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)部分還是靠投資拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,,工業(yè),、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的占比嚴(yán)重失衡。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)最大的隱憂是,,如果房地產(chǎn)泡沫破裂,,由投資引發(fā)大量的銀行壞賬,從而導(dǎo)致地方財(cái)政無力承受,。
  從外部環(huán)境看,,歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)疲軟將抵消美日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力增強(qiáng)的影響,伴隨塞浦路斯危機(jī),、意大利選舉等諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn),,出口面臨成本上升和需求放緩的雙重考驗(yàn)。全球流動(dòng)性寬松潮來襲,,如果資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)破裂,,中國經(jīng)濟(jì)無法獨(dú)善其身。
  新一屆政府已明確深化金融,、財(cái)稅等領(lǐng)域的改革,,金融市場改革要實(shí)現(xiàn)利率自由化和加快債券市場的發(fā)展;財(cái)稅改革要支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縮小收入差距,;此外要放松管制以促進(jìn)民營部門更多參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),。
  從中國實(shí)際情況來看,盡管近幾年政府大幅增加社會(huì)支出,,但總體看財(cái)政的社會(huì)支出仍較低,,在教育,、醫(yī)療方面的財(cái)政支出只占GDP的5.5%,不到經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家平均水平12.5%的一半,。如果財(cái)政對教育和養(yǎng)老的支出加大,,不僅會(huì)降低居民的長期性儲蓄,還能釋放家庭消費(fèi)能力,,改革面臨的部分困難也會(huì)迎刃而解,。
  中國改革的步履艱辛讓人不禁想起剛剛離開的撒切爾夫人。美國前總統(tǒng)里根曾說過,,“政府不能解決問題,,它本身就是問題。 ”撒切爾的經(jīng)濟(jì)政策雖然帶有自由主義色彩,,但不是完全放棄國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),,而是砸碎利益集團(tuán)與官僚機(jī)構(gòu)加諸市場的鎖鏈,讓市場為經(jīng)濟(jì)尋找前進(jìn)道路,。
  撒切爾堅(jiān)決反對過去那種在國家干預(yù)之下靠擴(kuò)大投資,、增加就業(yè)和提高消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,而采取控制貨幣發(fā)行量,、遏制通貨膨脹、減少干預(yù),、重視市場的辦法,,來扭轉(zhuǎn)英國經(jīng)濟(jì)的衰退。
  她改革國有企業(yè),,鼓勵(lì)私人資本進(jìn)入原屬國家投資經(jīng)營的禁區(qū),。廢除實(shí)施四十年之久的外匯管制條例,以此來發(fā)揮市場和競爭的調(diào)節(jié)作用,。改革稅制,,降低稅率,擴(kuò)大公共產(chǎn)品提供領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)成分,。
  如果沒有堅(jiān)定而痛苦的改革,,當(dāng)時(shí)的英國經(jīng)濟(jì)難以尋找到重獲增長動(dòng)力的契機(jī)。撒切爾走了,,我們還活著,,同樣的現(xiàn)實(shí)讓國人選擇,是否重新界定政府與市場的邊界,,走政治文明下的法治市場經(jīng)濟(jì)的道路,。
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