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H7N9禽流感來勢兇猛,，如何救治也成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。有人呼吁,，對H7N9禽流感的患者應(yīng)該給予免費(fèi)治療,。比如中國科學(xué)院院士、呼吸道疾病專家鐘南山昨天就表示,，H7N9禽流感感染屬于公共衛(wèi)生事件,，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)病患的治療費(fèi)用。(4月8日據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道)
雖然目前尚未發(fā)現(xiàn)H7N9病毒人際傳播的證據(jù),，但它可以通過活禽來傳染,，而活禽與公民生活聯(lián)系密切，4月8日農(nóng)業(yè)部新聞辦發(fā)布消息稱,，“該病毒在活禽市場檢出率最高……但不排除在更大范圍內(nèi)檢出的可能性”,。
H7N9病毒的傳染性以及公共危害性，不容忽視。而這種公共危害一旦構(gòu)成,，往往會給社會帶來巨大創(chuàng)傷,。
為了盡可能減少H7N9的公共危害性，我們應(yīng)該對H7N9患者進(jìn)行免費(fèi)救治,。此時(shí),，我們救治的不僅是公民，更是對公共危機(jī)防患于未然,；不僅是對小范圍流行病的救治,，更是對其流行可能性的一種前瞻性預(yù)防；不僅是一種免費(fèi)治療,，更讓大眾恐慌心態(tài)得到平復(fù),。公共財(cái)政付出了成本，卻讓公共安全,、大眾健康,，得到了有效保障。
在2003年對SARS病患的救治中,，我們就實(shí)施了免費(fèi)治療政策,，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)可先行記賬，醫(yī)療費(fèi)用由救治地醫(yī)療機(jī)構(gòu)按屬地管理原則報(bào)所在地區(qū)衛(wèi)生部門匯總報(bào)財(cái)政部門,，財(cái)政部門及時(shí)通過衛(wèi)生部門將資金撥付各醫(yī)療機(jī)構(gòu),，確保醫(yī)療救治工作正常進(jìn)行”。借助這種“財(cái)政應(yīng)急”和“兜底”,，讓公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制更為完善,、有效，讓公共精神富有溫情,。
公共財(cái)政為H7N9患者埋單,，也可以理解為公共衛(wèi)生保障精神的延伸和拓展，是“有尊嚴(yán)的醫(yī)療”的一種積極落實(shí),。只不過將醫(yī)療報(bào)銷的通道轉(zhuǎn)換了一次,，讓H7N9患者看病，更加放心和簡便而已,。
有人認(rèn)為H7N9沒有大面積流行,，對個(gè)別人進(jìn)行公共救治，會影響公共財(cái)政的公平性,。這種說法有點(diǎn)以偏概全,，只看到了錢，而沒有看到“人”的需要,。別忘了，公共財(cái)政的底線就是公共性，為可能出現(xiàn)的公共危機(jī)埋單,，本就是應(yīng)有之義,。如果連存在公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的禽流感都不緊急救助，會讓公共財(cái)政的公共屬性和溫情,，大打折扣,。
反過來說，公共財(cái)政如果不能為H7N9患者埋單,，動輒10多萬元的醫(yī)療費(fèi),，將成為患者的經(jīng)濟(jì)重負(fù)，甚至?xí)䦟?dǎo)致潛在患者難以就醫(yī),，窮困病人無法就醫(yī),，為公共危機(jī)增加了諸多不確定因素和傳播危險(xiǎn)性。出了問題,，社會仍是最大受害者,。
“中國之聲在官方微信和微博平臺上進(jìn)行調(diào)查，其中高達(dá)98.1%的聽眾支持應(yīng)該對H7N9患者免費(fèi),，僅有1.9%的聽眾認(rèn)為應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)”,，也正體現(xiàn)了這種公眾愿望、公眾聲音,。
習(xí)近平總書記說過,，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。一個(gè)有尊嚴(yán)的時(shí)代,，就更應(yīng)該是“公共福利時(shí)代”,，讓更多公民分享公共財(cái)政的陽光。公共財(cái)政付出的成本也許不是太高,，卻能讓廣大公民,，獲得更多的幸福感和發(fā)展自豪感。
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