近段時間以來,,好幾條“牛奶河”被先后曝光,沖擊公眾的心理防線。而比水質污染更令人難以忍受的,,是面對這些因污染而呈乳白色的“牛奶河”,,當?shù)丨h(huán)保部門對水質評價的“達標辯護”。 不可否認,,今天的中國,,一些地方的工業(yè)污染,已經嚴重影響人們的正常生活,。以云南昆明市東川區(qū)的“牛奶河”為例,,這里常年有工礦業(yè)尾礦水排入,河水像牛奶一樣渾濁,,沉淀3天后,,仍有辛辣味道,用河水澆灌西瓜甚至會產生“種瓜得豆”的效果,。如此水質,,當?shù)丨h(huán)評卻還是“合格”,這對深受污染之苦的當?shù)厝罕妬碚f,,無疑是雪上加霜,。正是在這樣的背景下,聲稱“紅豆也能染紅水”的河北滄縣環(huán)保局長激起輿論的一致譴責,,被譏為“紅豆局長”,,前些天受到就地免職的處分。 當然,,環(huán)境問題的板子,,僅僅打在環(huán)保局身上是不夠的。還以昆明“牛奶河”為例,,在舉行汽車拉力賽的日子里,,這里的河水清澈見底,原因就是因為賽事期間關閉了所有廠礦,�,?梢哉f,如果地方政府不徹底轉變畸形的發(fā)展觀,,如果提拔干部仍然以GDP為主導,,“牛奶河”的源頭就總是得不到治理。 早在1973年,,時任總理周恩來就推動中國召開了第一次全國環(huán)境保護會議,,出臺實施《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》。不走西方“先污染后治理”的老路,,很早就被提了出來,。與西方不同的是,,發(fā)達國家是在人均GDP達到8000美元時,污染達到峰值,,而目前中國人均GDP才6000美元左右,。近年來,廈門,、大連,、什邡、啟東,、寧波等地爆發(fā)的環(huán)保事件,,就凸顯了“未富先污染”的環(huán)境風險。如果不盡早轉變發(fā)展方式,,環(huán)境問題帶來的經濟成本和社會成本今天就必須支付,,而無須等到未來,。 然而這樣的緊迫感,,并未傳導至社會治理決策的每一個環(huán)節(jié)。有干部反映,,有的地方主要領導往往聽見環(huán)保局長談關廠就著急,,看見土地規(guī)劃成綠地就上火。環(huán)保部門堅守職責往往會“拖累”地方經濟增速,,成為上級的眼中釘,,遭遇“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 钡钠D難處境,。正是GDP至上的政績觀,,造成一些地方環(huán)保部門工作積極性不高、甚至監(jiān)督權力的異化和腐化,。 今年兩會期間,,有專家建議,省以下環(huán)保部門直管,,官員由省里來任命,,就是期望環(huán)保部門保持更高獨立性,切實負起責任,。如果把政府比作頭腦,,環(huán)保局就應該是一個感冒就喊疼的“扁桃體”。人民群眾最關心的問題,,就是政府工作的方向,。作為主管部門,環(huán)保部門要看到人民群眾的真實關切,,決不能異化成粉飾太平的所謂“臉面”,;作為地方政府,,更要轉變理念,追求沒有水分的增長,,打造防范風險的環(huán)保后盾,。 如今,“美麗中國”已經成為舉國共識,。在國家大政與嚴峻現(xiàn)實的照影中,,生態(tài)環(huán)境指標無疑是中央對地方政府的最大政績考卷之一,而且權重將會越來越大,。寧可主動調低增速,,也要拿出氣力治好“牛奶河”,這應成為新時期的發(fā)展觀,、政績觀,。
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