中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):在你看來,,我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體特征和存在的主要問題有哪些? 王岳平:我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾表面上是三次產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系的不協(xié)調(diào),實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中過度集中于生產(chǎn)和加工制造環(huán)節(jié)的中低端,,研發(fā),、設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理,、營銷,、品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)滯后或缺失,由此帶來產(chǎn)能過剩問題突出,,能源,、資源、環(huán)境壓力加大,、貿(mào)易條件惡化、國民收入增長緩慢,、服務(wù)業(yè)比重偏低等一系列問題,。未來一個(gè)時(shí)期,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)以
“突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),、提升價(jià)值鏈”為重點(diǎn),,通過創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)提升價(jià)值,、低碳拓展價(jià)值,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、工業(yè)新型化,、發(fā)展低碳化,。 為此,應(yīng)推進(jìn)由主要依靠價(jià)格競爭向依靠質(zhì)量,、品牌和服務(wù)等非價(jià)格競爭轉(zhuǎn)變,,加快實(shí)現(xiàn)由價(jià)值鏈中低端向中高端提升、由高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變,,產(chǎn)業(yè)政策也應(yīng)由過去傾斜式的結(jié)構(gòu)政策為主,,向支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)的功能性政策為主的轉(zhuǎn)變。 在很大程度上,,在產(chǎn)業(yè)升級中應(yīng)解決“三個(gè)過度,,一個(gè)缺失”的問題。即:過度追求經(jīng)濟(jì)增長,、全球分工中過度依賴加工制造環(huán)節(jié)和加工貿(mào)易,、競爭戰(zhàn)略過度依賴成本價(jià)格,而產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中研發(fā)設(shè)計(jì),、營銷,、品牌和供應(yīng)鏈管理等高端環(huán)節(jié)缺失。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):有一種說法,產(chǎn)業(yè)升級是中國跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵所在,。做到什么程度的產(chǎn)業(yè)升級才能真正跨越這一陷阱,? 王岳平:我國跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈中的分工地位,,擺脫由低附加值環(huán)節(jié)的分工向中高附加值環(huán)節(jié)的分工攀升。 要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),,必須實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的轉(zhuǎn)變,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),既包括技術(shù)創(chuàng)新,,也包括管理創(chuàng)新,、品牌培育、渠道建設(shè)等非技術(shù)創(chuàng)新,。而且要由以價(jià)格競爭為主向以質(zhì)量,、品牌、服務(wù)等非價(jià)格競爭為主的轉(zhuǎn)變,。同時(shí)還要有實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境,。比如,鼓勵(lì)創(chuàng)新和非價(jià)格競爭的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、誠信體系,,擺脫過度追求增長速度的政績考核機(jī)制。 中國跨越中等收入陷阱有可能遇到的障礙有:一是能否有效擺脫支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能源資源和環(huán)境壓力,。二是獲得高生產(chǎn)率,、高收益率的條件,包括創(chuàng)新激勵(lì),、人力資本形成和發(fā)揮作用的制度條件,。三是收入分配能否形成支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的市場,即勞動(dòng)報(bào)酬能否持續(xù)增長,。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,,發(fā)達(dá)國家實(shí)施的產(chǎn)業(yè)回歸會對中國的高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)形成什么樣的沖擊,應(yīng)如何避免,? 王岳平:關(guān)鍵是自己怎么做,,而不是別人怎么做。發(fā)達(dá)國家一直在高端制造業(yè)占有壟斷地位,,我國的產(chǎn)業(yè)政策就是要鼓勵(lì)企業(yè)積極向高端制造領(lǐng)域進(jìn)軍,,打破發(fā)達(dá)國家的壟斷地位。
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