|
中國經(jīng)濟時報：在你看來，我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體特征和存在的主要問題有哪些,？
王岳平：我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾表面上是三次產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系的不協(xié)調(diào)，實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中過度集中于生產(chǎn)和加工制造環(huán)節(jié)的中低端,，研發(fā),、設(shè)計,、供應(yīng)鏈管理、營銷,、品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)滯后或缺失,，由此帶來產(chǎn)能過剩問題突出，能源,、資源,、環(huán)境壓力加大、貿(mào)易條件惡化,、國民收入增長緩慢,、服務(wù)業(yè)比重偏低等一系列問題。未來一個時期,，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)以
“突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),、提升價值鏈”為重點，通過創(chuàng)新創(chuàng)造價值,、服務(wù)提升價值,、低碳拓展價值，促進經(jīng)濟服務(wù)化,、工業(yè)新型化,、發(fā)展低碳化。
為此,，應(yīng)推進由主要依靠價格競爭向依靠質(zhì)量,、品牌和服務(wù)等非價格競爭轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)由價值鏈中低端向中高端提升,、由高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)業(yè)政策也應(yīng)由過去傾斜式的結(jié)構(gòu)政策為主，向支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)的功能性政策為主的轉(zhuǎn)變,。
在很大程度上,，在產(chǎn)業(yè)升級中應(yīng)解決“三個過度，一個缺失”的問題,。即：過度追求經(jīng)濟增長,、全球分工中過度依賴加工制造環(huán)節(jié)和加工貿(mào)易、競爭戰(zhàn)略過度依賴成本價格,，而產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中研發(fā)設(shè)計,、營銷、品牌和供應(yīng)鏈管理等高端環(huán)節(jié)缺失。
中國經(jīng)濟時報：有一種說法,，產(chǎn)業(yè)升級是中國跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵所在,。做到什么程度的產(chǎn)業(yè)升級才能真正跨越這一陷阱？
王岳平：我國跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵是提高勞動生產(chǎn)率,、提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈中的分工地位，擺脫由低附加值環(huán)節(jié)的分工向中高附加值環(huán)節(jié)的分工攀升,。
要實現(xiàn)這一點,，必須實現(xiàn)由要素驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變,。創(chuàng)新驅(qū)動,，既包括技術(shù)創(chuàng)新，也包括管理創(chuàng)新,、品牌培育,、渠道建設(shè)等非技術(shù)創(chuàng)新。而且要由以價格競爭為主向以質(zhì)量,、品牌,、服務(wù)等非價格競爭為主的轉(zhuǎn)變。同時還要有實現(xiàn)上述兩個轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境,。比如,，鼓勵創(chuàng)新和非價格競爭的知識產(chǎn)權(quán)保護、誠信體系,，擺脫過度追求增長速度的政績考核機制,。
中國跨越中等收入陷阱有可能遇到的障礙有：一是能否有效擺脫支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的能源資源和環(huán)境壓力。二是獲得高生產(chǎn)率,、高收益率的條件,，包括創(chuàng)新激勵、人力資本形成和發(fā)揮作用的制度條件,。三是收入分配能否形成支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的市場,，即勞動報酬能否持續(xù)增長。
中國經(jīng)濟時報：新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,，發(fā)達國家實施的產(chǎn)業(yè)回歸會對中國的高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)形成什么樣的沖擊,，應(yīng)如何避免？
王岳平：關(guān)鍵是自己怎么做,，而不是別人怎么做,。發(fā)達國家一直在高端制造業(yè)占有壟斷地位，我國的產(chǎn)業(yè)政策就是要鼓勵企業(yè)積極向高端制造領(lǐng)域進軍,，打破發(fā)達國家的壟斷地位,。
|