針對(duì)有關(guān)“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的傳聞,,國(guó)家發(fā)展改革委近日辟謠稱(chēng),,消息并不屬實(shí),價(jià)格調(diào)整有嚴(yán)格程序規(guī)定,,須舉行聽(tīng)證會(huì),。筆者認(rèn)為,理順天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu),、推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),,勢(shì)在必行,但因其與人民切身利益密切相關(guān),,在實(shí)際工作中應(yīng)穩(wěn)妥推進(jìn),。 近年來(lái),我國(guó)天然氣消費(fèi)量每年都呈兩位數(shù)增長(zhǎng),在冬季用氣高峰期,,很多城市常常出現(xiàn)“氣荒”,。 我國(guó)天然氣價(jià)格水平偏低,沒(méi)有完全反映市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度,,不利于天然氣合理使用,。特別是近年來(lái)進(jìn)口中亞天然氣價(jià)格更貴,,卻按國(guó)產(chǎn)氣價(jià)格虧損銷(xiāo)售,,形成了“價(jià)格倒掛”。理順天然氣價(jià)格形成機(jī)制不僅必要而且相當(dāng)迫切,�,! � 但在具體改革過(guò)程中,因政策性強(qiáng),、涉及面廣,,須小步快跑,穩(wěn)步推進(jìn),。首先,,應(yīng)使價(jià)格更真實(shí)地反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度。我國(guó)天然氣定價(jià)一直采用成本加成法,,目前廣東,、廣西已試行天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。同時(shí)放開(kāi)了頁(yè)巖氣,、煤層氣,、煤制氣等非常規(guī)天然氣的出廠價(jià)格,實(shí)行了市場(chǎng)調(diào)節(jié),�,! � 其次,可研究制定階梯氣價(jià)政策,,通過(guò)分開(kāi)計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)細(xì)分市場(chǎng)的差別定價(jià),,提高用氣效率,同時(shí)保障低收入群體的基本用氣需求,,引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi),。 在具體實(shí)施中,,則可以考慮逐步推進(jìn),。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,我國(guó)天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開(kāi)天然氣出廠價(jià)格,,由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,。但由于國(guó)內(nèi)天然氣用戶(hù)承受能力有限,完全理順天然氣價(jià)格還需要一個(gè)過(guò)程,�,!� 需要明確的一點(diǎn)是,,漲價(jià)并不是天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的初衷,“逢改必漲”也不是價(jià)格改革的普遍規(guī)律,,改革的目的是要建立一個(gè)科學(xué)合理的價(jià)格形成機(jī)制,。
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