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圍繞作風建設(shè)的“八項措施”及“六項禁令”，已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。亂用公款隨意吃喝的行為,，也得到了較好的遏止�,？傮w而言,，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在這方面的發(fā)力，是比較成功的,。
不過,，有心者會發(fā)現(xiàn)，最近這些天來,，媒體又開始陸續(xù)報道一些頂風違紀的現(xiàn)象,。公款吃喝亂象有所回潮。這樣的情形,，與總體上的良好狀況頗不和諧,。當然，這種回潮現(xiàn)象也不值得奇怪,。
這幾天媒體爆出的一些消息著實讓人苦笑,。在外面亂吃亂喝不太方便了，有人將山珍海味弄到自家食堂里,，以掩人耳目,；明目張膽用公款喝高檔酒不方便了，就將高檔酒倒入普通酒瓶里,。倘若是在外邊消費的金額比較高,，則是開出多張發(fā)票，以便報銷方便,。如此種種,，不勝枚舉。
公款隨意吃喝,、消費,，大體有這么兩種情況。一是“上有政策,，下有對策”,，中央有令不能不從，但可以變著法子規(guī)避,；二是權(quán)力的慣性使然,。過去，一些人手中的權(quán)力向來是“軟約束”,，如此，用慣了的東西,，突然不再去碰,，多少會讓這些特殊的“消費者”感到不習慣。
看起來,，公款亂吃喝,、濫消費的治理，雖則短期里成效明顯，但持續(xù)性還有待觀察,，挑戰(zhàn)也很大,。原因就在于，種種“對策”可能比較隱蔽,，不易察覺,，監(jiān)督成本高。同時,，權(quán)力的硬約束是個系統(tǒng)工程,，如果在整體上約束還不夠“硬”，那么,，針對公款吃喝的權(quán)力監(jiān)督同樣也會顯出漏洞,。
回顧過往的公款亂消費的治理，一個值得吸取的教訓,，就在于這種治理常有一陣風的味道,。短期效果不錯，長期難以堅持,。本質(zhì)上,，這是因為權(quán)力沒有真正被關(guān)進籠子里，制度防范也不到位,，或者有制度缺執(zhí)行,。顯然，過去已有的教訓,，不可忘之九霄云外,，不可繼續(xù)重復(fù)。
在某種意義上,，公款亂吃喝的治理,，有符號性意義。權(quán)力的“嘴巴”管不住,，其他類型的公款消費同樣也難管束,。“三公”消費的治理,，多年來一直是個難題——這個現(xiàn)實讓人警醒,。而管束公款消費最根本的在于兩條，第一是公開透明,，第二是民主監(jiān)督,。若這兩條真正做到了，則難題自然迎刃而解,。
權(quán)力長期軟約束的結(jié)果,，輕則是亂吃喝,、亂消費，重則是尋租,、腐敗,，或者一邊吃、一邊拿,，將政壇弄得烏煙瘴氣,。當務(wù)之急，就是要補齊制度“短板”,，比如預(yù)算制度的完善與公開,，以及其他政務(wù)、黨務(wù)的公開,。輿論相當關(guān)注的官員財產(chǎn)申報與公開制度,，也應(yīng)從試點向更廣的面上鋪開。有陽光的地方就沒有黑暗,。公開透明即是“陽光”,，是驅(qū)除“黑暗”的良藥。
要管住公款亂吃喝,、亂消費,，乃至更嚴重的腐敗問題，民主監(jiān)督的力量自不必多言,。如果外部監(jiān)督不能到位,，則必然會有僥幸者，會有漏網(wǎng)之魚,。監(jiān)督來自具有相對獨立性的司法系統(tǒng)和新聞媒體,，也來自其他的監(jiān)督主體。每一個公民都是一份監(jiān)督力量,。
公款亂吃喝現(xiàn)象以及“三公”消費問題,，始終在撩撥著輿論的神經(jīng)。這些問題解決得怎樣,，也直接關(guān)乎政府的形象與公信力,。今日中國所要面對的難題可謂千頭萬緒，更好地約束權(quán)力是其中重要的一環(huán),。這是一塊“試金石”,，做得好，其他領(lǐng)域的改革也能讓人有更高的期許,。
如此,，當前公款吃喝亂象有所回潮，充滿警示意義,。權(quán)力是在官吏手中,。唯有依法治吏治官，該問責時嚴厲問責,，才能管住權(quán)力,，肅清政壇風氣。治吏不易,，要有韌勁,，要把權(quán)力關(guān)進籠子里，將權(quán)力涂上防腐劑,。這既要靠“自我革命”的決心,，又要公開透明、誠懇接受監(jiān)督,。
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