|
很高興看到政府大手筆治理環(huán)境污染,。但少數(shù)人污染天空,、河流悶聲發(fā)財(cái),，卻讓飽受污染困擾的民眾買(mǎi)單,，顯然有失社會(huì)公允,。
去年包括北京在內(nèi)的中國(guó)北部地區(qū)持續(xù)霧霾天氣,，讓全民空前重視空氣質(zhì)量,。春節(jié)期間山東境內(nèi)曝出豎井排污污染地下水的傳聞,，再加上春節(jié)后上海水域出現(xiàn)大量死豬,，又讓全民關(guān)注到水體質(zhì)量,。除了空氣和水，遭受不幸的還有土壤,、食物,，湖南曾屢屢曝出大米金屬超標(biāo)的事,，全國(guó)都有污染大戶(hù)附近出現(xiàn)“癌癥村”的新聞。為何企業(yè)爭(zhēng)相污染其立足的土地,？蓋利益和不健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使然,，這不言自明。在此只談污染后果,，污染得益一方一定是企業(yè)主,，企業(yè)主靠污染賺錢(qián)之后，可以一走了之,，無(wú)奈的是普通居民,。山西因煉焦污染嚴(yán)重，但有錢(qián)人早已在全國(guó)各地置業(yè),，留給普通人千瘡百孔的環(huán)境,。
人們無(wú)法在毒氣毒水中安然度日，所以要治理治理污染,。北京最近決定集中整治大氣污染,、污水、垃圾,，三年內(nèi)投資超過(guò)千億元,。至于資金，必然是以政府投入為主,，而政府資金其實(shí)是全民稅收,，此后環(huán)保企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也是靠政府補(bǔ)貼，這其實(shí)就是企業(yè)污染全民買(mǎi)單,。
筆者上周接觸過(guò)一家上市公司,，其在山東建有污水處理廠，處理污水越多越賺錢(qián),，所以污水處理廠成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)去查排污企業(yè)是否偷排污水,。這就使得排放污水有了利益直接相關(guān)方，偷排污水的受益人是排放企業(yè),，而污水處理廠成了受損方,。
而在大多數(shù)情況下，雖然很多人是污染受害者,，直接受損方是一個(gè)群體,，這樣對(duì)抗污染的積極性就降低，而政府往往被企業(yè)利益綁架,，有些企業(yè)本身就是政府興辦,，有些還是納稅大戶(hù)。如果想讓污染減少,，或者讓污染能夠得到很好處理,，就需要讓污染企業(yè)付出代價(jià),，或者在污染排放過(guò)程中培養(yǎng)直接受損方。
例如,，國(guó)內(nèi)三大油企長(zhǎng)期供應(yīng)質(zhì)量不高的成品,，含硫和含鉛量高，并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為空氣中污染,。三大油企既然不想再升級(jí)改造生產(chǎn)線(xiàn),，就應(yīng)該為污染付費(fèi),。使用煤炭發(fā)電,、生產(chǎn)焦煤的企業(yè)，也應(yīng)該為污染付費(fèi),，因?yàn)殚_(kāi)采礦藏污染水源的企業(yè)也要付出成本,。
另一方面，治理污染的企業(yè)將成為收益方,，上述企業(yè)為污染所付費(fèi)用,，將成為治污企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資金和利潤(rùn)。這就會(huì)形成污染治理的良性循環(huán),。
治理污染需要資金,，一般認(rèn)為當(dāng)治理生態(tài)環(huán)境污染的投資占GDP的2%—3%時(shí)，環(huán)境質(zhì)量會(huì)有所改善,，而我國(guó)目前治理環(huán)境的投資占GDP的比例不足1.4%,，因此很有必要針對(duì)污染企業(yè)征收專(zhuān)項(xiàng)資金。征收專(zhuān)項(xiàng)資金將使得企業(yè)更有動(dòng)力減少污染,，如果企業(yè)因?yàn)楦呶廴径冻鼍薮蟠鷥r(jià)并進(jìn)而導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,，那么被淘汰也是良性選擇。
如果治理環(huán)境還采用現(xiàn)在方法,，排污企業(yè)污染動(dòng)力十足,，那么將會(huì)走向污染—治理—污染的循環(huán)，將重復(fù)消耗自然資源和財(cái)富,。
|