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4月1日起，吉林省長春市天然氣價格每立方米由2元上調(diào)到2.8元,，漲幅達(dá)40%,，提前超額購買了天然氣的居民需補(bǔ)交價差,。盡管調(diào)價前后長春居民表現(xiàn)“淡定”,，仍難免質(zhì)疑聲起：國家發(fā)改委“天然氣價格大幅上漲的消息不實(shí)”的辟謠言猶在耳,，長春就大幅提高了氣價,，這其中存在不存在“掐架”,？到底應(yīng)該聽誰的？
首先,，是不是“掐架”,，比較好判斷,。判斷長春調(diào)氣價對不對，關(guān)鍵看兩點(diǎn)：權(quán)力是否經(jīng)過授予,；是否經(jīng)過相關(guān)程序,。
從授權(quán)看,，按照2010年國家調(diào)整天然氣出廠價格時的規(guī)定，國產(chǎn)氣出廠價格調(diào)整后,，各地居民氣價調(diào)整的時間和幅度，由各地根據(jù)實(shí)際情況,，在履行規(guī)定的聽證等程序后自行決定,。因此，長春擁有提高天然氣價格的自主權(quán)無疑,。從程序看,，按照長春市發(fā)改委的表態(tài)，這次調(diào)價本來就是2010年國產(chǎn)氣出廠價格調(diào)整后的“補(bǔ)漲”,，已經(jīng)推遲了兩年半,，而且經(jīng)過了成本調(diào)查,、專家論證、召開聽證會等程序,。
實(shí)際上,，長春此次調(diào)價前,，已經(jīng)在造勢，目的是把之前該“補(bǔ)漲”的補(bǔ)了,，以減少今后天然氣價格再度上漲時，可能產(chǎn)生的沖擊力。這種沖擊力既涉及社會的接受程度,，也包括財政對弱勢群體的補(bǔ)貼能否到位。從政府的角度講,，這種考量有其道理,。
其次,，“到底該聽誰的”,，不太好判斷,。盡管長春市調(diào)價合法合規(guī),，與國家發(fā)改委辟謠時強(qiáng)調(diào)的程序一致,，但長春天然氣調(diào)價的過程,，還有可商榷之處,。其一,，是時機(jī)的選擇。兩年半沒調(diào)價,，表明了對公用商品價格調(diào)整的慎重態(tài)度,。但目前,，正值一些地方搶氣潮未落之時,，出臺“補(bǔ)漲”政策，難免引發(fā)新的恐慌情緒,。這種恐慌因?yàn)殚L春此前預(yù)備工作充分,，或許不會在本地出現(xiàn),，但是否會成為其他地方居民搶氣的理由,？其二,，是價格的制定,。按照2010年國家調(diào)整天然氣出廠價格時的規(guī)定,，地方銷售價格的提價幅度應(yīng)“從緊控制”,。提價40%算不算從緊,？特別是提前購買天然氣需補(bǔ)交價差的規(guī)定,，盡管可以有效防止搶氣之風(fēng),，但依據(jù)是什么，還需要講清楚,。消除不理性的社會反應(yīng)，是政府的應(yīng)盡之責(zé),，用較低成本,、高效率地消除搶氣潮,，固然是應(yīng)該追求的目標(biāo),，但也需要列出依據(jù),。越是涉及居民基本支出的政策調(diào)整,，越應(yīng)該體現(xiàn)出行政許可、依法治理的態(tài)度,。
否則,，就不能完全消除“該聽誰的”之惑,。
天然氣調(diào)價和由此在一些地方引發(fā)的搶氣潮,，是近期社會關(guān)注的焦點(diǎn)。長春調(diào)價提了一個醒：止住搶氣潮,，既要強(qiáng)調(diào)程序正當(dāng)，還應(yīng)該多注重一些協(xié)調(diào)性,。
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