3月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,研究確定今后政府重點(diǎn)工作的部門(mén)分工,。會(huì)議提出要積極推進(jìn)重要領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。財(cái)稅改革要拿出方案,,循序推進(jìn)。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)3月28日)
業(yè)界關(guān)注到,,近期國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)已經(jīng)多次提到稅收改革的話題,。總理“重稅改”折射了他什么樣的施政理念呢,?
首先,,強(qiáng)調(diào)財(cái)稅體制改革,是“撬動(dòng)”全面改革的一步重要棋局,。因?yàn)樨?cái)稅體制改革除了共識(shí)大,、改革成本小,容易推進(jìn)等因素之外,,還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,。此外推進(jìn)“稅權(quán)法定”和“預(yù)算民主”改革,對(duì)于社會(huì)主義民主政治具有重要意義,,因此,,財(cái)稅體制改革不僅牽一發(fā)而動(dòng)全身,而且具有多重效應(yīng),,杠桿作用非常明顯,。
其次,“重稅改”折射出新總理推進(jìn)市場(chǎng)化改革的堅(jiān)定信心,。在中國(guó)這樣一個(gè)具有13億人口的大國(guó),,在存在東西部發(fā)展差距、收入貧富差距等多重復(fù)雜因素的情況下,,解決一切問(wèn)題必須依靠的是發(fā)展,,讓人民富裕起來(lái)。而發(fā)展靠什么呢,?就是市場(chǎng)和改革,,說(shuō)到底還是要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,因?yàn)椤案母铩币彩菫榱私⑼晟频氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制�,!案母锸前l(fā)展的最大紅利”,,這是李克強(qiáng)首次向社會(huì)傳遞的推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要信號(hào)。當(dāng)選總理之后,,不管是記者會(huì)上的答記者問(wèn),,還是國(guó)務(wù)院全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等會(huì)議精神透露的信息來(lái)看,,李克強(qiáng)總理推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心和信心非常強(qiáng)烈,。比如推進(jìn)財(cái)稅體制改革、政府行政審批,、價(jià)格要素,、匯率制度這四大改革,完全是為“市場(chǎng)”松綁,,為民企和國(guó)企充分競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展鋪路,,對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都是提綱挈領(lǐng)的改革舉措,。
再次,,“重稅改”折射出新總理建立“小政府、大市場(chǎng)”的發(fā)展模式,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后,,就著手進(jìn)行了政府“大部制”改革,其核心是轉(zhuǎn)變政府職能,,也就是通過(guò)改革,,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),管好該管的事情,,不該管的決不去管,。這一改革思路體現(xiàn)的是“小政府、大市場(chǎng)”的發(fā)展模式,。這次政府機(jī)構(gòu)改革,,媒體報(bào)道稱是在李克強(qiáng)總理主導(dǎo)下完成的改革方案設(shè)計(jì)。因此,,新一輪大部制改革充分體現(xiàn)了李克強(qiáng)總理的施政方向,。另外,作為“內(nèi)閣核心成員”的新財(cái)長(zhǎng),,也在公開(kāi)場(chǎng)合論述了“包容性增長(zhǎng)”的三種發(fā)展模式,提出中國(guó)選擇的可持續(xù)發(fā)展模式就是重視市場(chǎng)的發(fā)展模式,,提出財(cái)政體制應(yīng)是“幫窮不幫懶”,。這同樣是中國(guó)著手建立“小政府,、大市場(chǎng)”的重要信號(hào)。