銀監(jiān)會(huì)看似單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)控制舉動(dòng),,實(shí)際反映出金融全局的變化。 銀監(jiān)會(huì)下發(fā)被稱(chēng)作“8號(hào)文”的《銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作問(wèn)題的通知》后,,滬深股市即作出激烈反應(yīng),。3月28日,A股在銀行板塊帶領(lǐng)下跳空低開(kāi),,全天單邊下跌,,結(jié)束了去年底以來(lái)銀行股領(lǐng)漲大盤(pán)的反彈行情。 銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)政策時(shí)間微妙,。透過(guò)主要財(cái)經(jīng)部門(mén)的政策宣示,,似乎可以推測(cè)出管理層實(shí)際就嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)形成了共識(shí)。 從市場(chǎng)角度看,,銀行理財(cái)產(chǎn)品具有金融創(chuàng)新意義,。由于商業(yè)銀行受到信貸規(guī)模、存貸比等限制,,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,,因而金融創(chuàng)新就成為各界共同需要。通過(guò)發(fā)放理財(cái)產(chǎn)品,,與信托公司和證券公司合作,,繞過(guò)銀行監(jiān)管,商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)管套利”,,在獲得營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同時(shí),,也擴(kuò)大了社會(huì)融資規(guī)模。不過(guò)由于理財(cái)產(chǎn)品采用資金池管理方式,期限錯(cuò)配,,產(chǎn)品混搭,,甚至規(guī)模開(kāi)放,表現(xiàn)出不定向信托計(jì)劃特點(diǎn),,使得單個(gè)產(chǎn)品的兌付風(fēng)險(xiǎn)很可能演化為資金池的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),,再加上其資金多流向地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,更容易因宏觀(guān)政策轉(zhuǎn)向而產(chǎn)生多個(gè)產(chǎn)品同時(shí)發(fā)生支付危機(jī)的可能,,進(jìn)而提高了資金池出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的概率。 此番銀監(jiān)會(huì)治理理財(cái)產(chǎn)品混亂局面,,要點(diǎn)是要求每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品要與投資標(biāo)的單獨(dú)對(duì)應(yīng),,做到單個(gè)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算,,同時(shí)對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)化信貸資產(chǎn)進(jìn)行比例限制并進(jìn)行信息披露,。這一方面意在建立“防火墻”,另一方面也是限制繞規(guī)模貸款,,避免資金流向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,。應(yīng)該說(shuō),這是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,,對(duì)規(guī)范銀行業(yè)具有深遠(yuǎn)影響,。考慮到此前央行行長(zhǎng)周小川提出貨幣緊縮政策,,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示要讓地方融資走正路,,以及證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)券商資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管,種種跡象顯示出財(cái)經(jīng)高層對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)充滿(mǎn)憂(yōu)慮,,金融領(lǐng)域全方位風(fēng)險(xiǎn)控制力度正在加強(qiáng),。 強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)控制,無(wú)疑將影響金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展,,銀行,、信托和券商的創(chuàng)新業(yè)務(wù)重新受到審視,資本市場(chǎng)預(yù)期也將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),,大盤(pán)調(diào)整不可避免,。同時(shí),由于非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)產(chǎn)品發(fā)放受到限制,,最終可能影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資,,進(jìn)而波及微弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這勢(shì)必考驗(yàn)宏觀(guān)決策者意志,。 不過(guò),,持續(xù)依靠資金推動(dòng)的增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到盡頭,如果任憑泡沫膨脹,后果不堪設(shè)想,。嚴(yán)格控制金融風(fēng)險(xiǎn),,逐步弱化杠桿,既可防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),,也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。 銀監(jiān)會(huì)出手治理理財(cái)產(chǎn)品,預(yù)示著金融全局收縮,,也是中央政府著手化解資產(chǎn)泡沫行動(dòng)的開(kāi)端,。
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