作為史上任期最短的證監(jiān)會(huì)主席,，郭樹(shù)清主政18個(gè)月,，像旋風(fēng)一樣呼嘯而來(lái)又呼嘯而去，留下諸多懸念,。對(duì)他任期內(nèi)的表現(xiàn)該如何評(píng)價(jià),？我認(rèn)為有三個(gè)“一”：他結(jié)束了一個(gè)時(shí)代——“把投資人當(dāng)傻瓜的時(shí)代結(jié)束了”！他啟動(dòng)了一輪牛市——上證指數(shù)2000點(diǎn)將被證明是牛市新起點(diǎn)。他明確了一個(gè)方向——中國(guó)股市將融入全球資本市場(chǎng),！
在“郭旋風(fēng)”之后,，中國(guó)股市進(jìn)入“肖鋼時(shí)代”。新主席最大的挑戰(zhàn)之一是何時(shí)重啟IPO,。原計(jì)劃3月底完成自查,，6月底完成抽檢，重啟新股發(fā)行將在7月后,。上市擁堵,，800多家擬上市公司被“堵在”門(mén)外，據(jù)說(shuō)已撤回發(fā)行申請(qǐng)的僅幾十家,！眾所周知,，前期股市上漲的主要原因有二：一是“菲哥”積極入市，強(qiáng)化了買方力量,；其二是暫緩新股發(fā)行,，弱化了賣方力量。若在郭主席離任后證監(jiān)會(huì)立刻重啟新股發(fā)行,，投資人必然喪失信心,，本輪牛市將會(huì)因此夭折！所以肖鋼上任后的第一句話就是“保持政策的連續(xù)性”,。但作為銀行業(yè)的領(lǐng)軍人物入主證券業(yè),，肖鋼主席面對(duì)的是一個(gè)歷史性的機(jī)遇：中國(guó)金融業(yè)的大整合！
長(zhǎng)期以來(lái),，銀行業(yè)主導(dǎo)銀行間市場(chǎng),，證券業(yè)主導(dǎo)交易所市場(chǎng)，盡管《證券法》從未有如此分割,，但兩個(gè)市場(chǎng)的分裂約定俗成,，是中國(guó)金融業(yè)的一大特色。銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)都是證券市場(chǎng),，前者以債券交易為主,，后者以股票交易為主，二者相對(duì)隔離曾經(jīng)是防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的一道屏障,，對(duì)中國(guó)金融業(yè)的成長(zhǎng)起過(guò)非常積極的作用,。但是，證券市場(chǎng)的核心價(jià)值是交易價(jià)值,，交易價(jià)值的關(guān)鍵要素是流動(dòng)性溢價(jià),，古往今來(lái)，股票和債券如孿生兄弟,，在廣義的證券市場(chǎng)上互相提供流動(dòng)性,，這是全球資本市場(chǎng)的共性特征,。時(shí)至今日，在中國(guó)股市完成股權(quán)分置的改革之后,，股票和債券之間的制度屏障已上升為金融業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙,，不僅延緩了市場(chǎng)的流動(dòng)性，還潛藏著巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。
股票是高風(fēng)險(xiǎn)的游戲,，相比之下，債券是較安全的投資,，在投資組合的理論和實(shí)踐中,，更多的投資機(jī)會(huì)在于兩者之間，因?yàn)楦嗳说娘L(fēng)險(xiǎn)偏好低于股票,，高于債券,，所以才需要有多層次的財(cái)富管理市場(chǎng)。財(cái)富管理市場(chǎng)有多樣化的金融產(chǎn)品需求,，因此不斷驅(qū)動(dòng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,。金融產(chǎn)品創(chuàng)新的基本方向是用流動(dòng)性和金融杠桿來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)品的收益率，讓不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資人自行選擇不同收益率的金融產(chǎn)品,，從而逐級(jí)分割風(fēng)險(xiǎn),，提高金融業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。但是在股票和債券相對(duì)隔離的市場(chǎng)體制下,，銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)之間缺乏有效溝通,，難以形成充分的流動(dòng)性，結(jié)果就形成了目前的畸形狀態(tài)：一極是銀行體系形成“影子銀行”,，一極是證券市場(chǎng)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新。
和歐美金融業(yè)相比,，中國(guó)金融業(yè)缺少兩個(gè)次級(jí)證券交易市場(chǎng),，其一是垃圾債市場(chǎng)，其二是地方債市場(chǎng),。這兩個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于股票,，高于國(guó)債，構(gòu)成了一個(gè)巨大的中間性財(cái)富交易市場(chǎng),。由于沒(méi)有垃圾債市場(chǎng),，中國(guó)民間自發(fā)形成了補(bǔ)充性的微金融產(chǎn)業(yè)鏈，由地下錢(qián)莊,、擔(dān)保公司,、投資公司、典當(dāng)行和小額貸等機(jī)構(gòu)組成,。由于沒(méi)有地方債市場(chǎng),，地方政府自發(fā)形成了高風(fēng)險(xiǎn)的融資平臺(tái),，由城市商業(yè)銀行、各類村鎮(zhèn)銀行,、信用合作社和政府隱形擔(dān)保等機(jī)構(gòu)組成,。在補(bǔ)充性金融和地方政府的融資平臺(tái)之間，由于缺乏公開(kāi)透明的交易,，各類機(jī)構(gòu)的利益如犬牙交錯(cuò),，風(fēng)險(xiǎn)疊加，任何一筆到期債務(wù)都可能包含著錯(cuò)綜復(fù)雜的連帶關(guān)系,，要化解這一團(tuán)亂麻的靈丹妙藥只有一個(gè),，即整合金融業(yè)，將市場(chǎng)的分裂整合為多層次市場(chǎng),。
如何將“影子銀行”的巨大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為證券市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新,，是擺在肖鋼面前的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。在我看來(lái),，變革的突破口就在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)的整合與重組,，從而為中國(guó)的大金融產(chǎn)業(yè)鏈拆除屏障。