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理財監(jiān)管不應(yīng)只防風(fēng)險
2013-03-29   作者:譚浩俊  來源:每日經(jīng)濟新聞
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  譚浩俊

  3月25日,銀監(jiān)會下發(fā)通知,,重拳治理理財產(chǎn)品,,規(guī)范理財業(yè)務(wù)投資運作,防止業(yè)務(wù)規(guī)模過快擴張引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,。
  銀監(jiān)會的舉動,,無疑是站在風(fēng)險防范的角度,對銀行在理財業(yè)務(wù)方面進行的一種強制干預(yù)和強力監(jiān)管,。仔細分析,,不難發(fā)現(xiàn),這樣做還存在某些方面的缺陷,。按照銀行目前在理財產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務(wù)拓展方面,,遠不是系統(tǒng)性風(fēng)險那么簡單,。更多情況下,銀行的理財產(chǎn)品,,已成為企業(yè),、特別是中小企業(yè)的一種噩夢。
  眾所周知,,銀行在理財業(yè)務(wù)方面極不規(guī)范,。不僅開發(fā)的理財產(chǎn)品不適應(yīng)市場要求,不適合投資者需求,,而且在理財產(chǎn)品業(yè)務(wù)的拓展和經(jīng)營過程中,,行為也不規(guī)范,手段也不正常,。相當(dāng)一部分理財業(yè)務(wù),,是通過信貸資金投放,強制“推銷”給貸款人的,,是名符其實的霸王行為,,且收取的中間業(yè)務(wù)費相當(dāng)高。
  即便如此,,銀行在理財業(yè)務(wù)方面,,業(yè)績依然很差,效益不佳,,少數(shù)銀行甚至出現(xiàn)了巨額虧損,,風(fēng)險隱患十分嚴重。
  按照發(fā)達國家銀行理財?shù)某晒?jīng)驗,,銀行在開辟理財業(yè)務(wù),、開發(fā)理財產(chǎn)品時,除了業(yè)務(wù)拓展的需要之外,,更重要的一個原因,,就是為居民和投資者提供更多的投資服務(wù),開辟更多的投資通道,。
  從我國目前的實際情況來看,多數(shù)銀行在開辟理財業(yè)務(wù)方面,,首先考慮的都是自身利益,,而不是為居民和投資者提供更好的投資理財服務(wù)。在開發(fā)理財產(chǎn)品時,,根本不考慮市場的需求和投資者的需要,,也不考慮產(chǎn)品可不可行。所開發(fā)出來的理財產(chǎn)品,,絕大多數(shù)不適合居民和投資者的要求,。最終,,只能依靠信貸手段,強行將理財產(chǎn)品“推銷”給需要貸款的人,,特別是融資矛盾比較突出的中小企業(yè),。造成貸款人在獲得貸款的同時,還需要購買大量銀行理財產(chǎn)品,,大大增加了貸款人,、特別是中小企業(yè)的負擔(dān)。
  有數(shù)據(jù)顯示,,2012年,,商業(yè)銀行全年累計實現(xiàn)凈利潤已達1.24萬億元,同比增長18.9%,。雖然與上年相比,,增速有所放緩,但是,,日均34億元的利潤,,還是讓其他行業(yè)、特別是實體企業(yè)羨慕不已,。
  在這樣的利潤水平下,,銀行在開拓理財業(yè)務(wù)方面,仍然把自身利益放在首位,,不擇手段地“推銷”理財產(chǎn)品,,確實讓人難以理解。
  筆者并不反對銀行拓展理財業(yè)務(wù),,也不反對銀行關(guān)心自身利益,。前提是,必須為消費者和投資者提供良好的服務(wù),,而不是利用強勢地位,,迫使消費者和投資者接受。開發(fā)的理財產(chǎn)品,,必須把居民和投資者的需要放在首位,。
  銀監(jiān)會重拳出擊,對銀行理財產(chǎn)品進行全面治理,,必要而及時,。值得注意的是,對銀行理財產(chǎn)品的治理,,決不能只放在防范系統(tǒng)性風(fēng)險方面,,還要放在經(jīng)營行為是否規(guī)范方面。要通過治理,,讓銀行充分認識到理財業(yè)務(wù)也是一項服務(wù)性業(yè)務(wù),,必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律和投資者的需求,,認真地研究與開發(fā)、推廣與經(jīng)營,,而不是閉門造車,,隨意拿出一款理財產(chǎn)品,強行營銷,,尤其是與信貸資金投放掛鉤,,迫使貸款人購買理財產(chǎn)品,增加貸款人負擔(dān),。一旦發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴厲處罰,決不手軟,。切不可再讓銀行理財業(yè)務(wù)和理財產(chǎn)品,,成為貸款人、特別是中小企業(yè)的噩夢,。

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