受國內(nèi)產(chǎn)能過剩,、歐美市場“雙反”等多重打擊,,從2012年開始,,尚德等國內(nèi)光伏企業(yè)業(yè)績大幅下滑,面臨巨額債務(wù)危機,。2012年,,無錫尚德股價一度跌破1美元。2013年3月20日,,無錫市中級人民法院依據(jù)《破產(chǎn)法》裁定,,對無錫尚德太陽能電力有限公司實施破產(chǎn)重整。美股盤前交易時段,,尚德電力一度急挫40.27%,,報0.35美元。盤前交易最后報0.43美元,,下跌26.79%,。我國光伏標(biāo)桿企業(yè)——無錫尚德隕落。 從表面上看,,尚德破產(chǎn)乃產(chǎn)能過剩,、海外融資等問題所致。而實際上,,尚德之痛更多折射出我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多深層次戰(zhàn)略問題,,同時也預(yù)示著我國新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的戰(zhàn)略機遇期。 首先,,我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念和模式仍需進一步轉(zhuǎn)變,。當(dāng)前,我國以光伏為代表的多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)面臨“兩頭在外,、大進大出”,,所需原輔材料、關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依賴從歐洲市場的“大進”,,產(chǎn)品更是集中向歐美市場“大出”,。尚德之殤為整個新能源等新興產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘,改變高度依賴外部技術(shù)及市場的發(fā)展觀念和模式成當(dāng)務(wù)之急:變“兩頭在外,、大進大出”為“兩頭互利,、集成帶動”,國內(nèi)外兩個市場兼顧,、互利,,技術(shù)集成創(chuàng)新與支柱創(chuàng)新并舉,產(chǎn)品以國內(nèi)市場帶動國外市場,,從而爭取國際產(chǎn)業(yè)競爭的主動權(quán),。 其次,新能源等新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)需迫切,,需要創(chuàng)新思維,。由于光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性,其國內(nèi)市場的培育比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加困難,。新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能消費必須以穩(wěn)定持續(xù),、有規(guī)模的電網(wǎng)運行為前提,,我國各個地區(qū)的地理差別、既有電網(wǎng)的標(biāo)準差異等客觀因素都是進一步開拓新能源國內(nèi)市場,、消化過剩產(chǎn)能的障礙,。沒有規(guī)模性需求,難以維系新能源的持續(xù)產(chǎn)能,,僅僅靠金融手段難以拉高新能源產(chǎn)業(yè)的利好預(yù)期,,新能源企業(yè)的進一步融資必將受阻。因此,,創(chuàng)新思維,,進一步推進我國跨省新能源電網(wǎng)合并,大力促進新能源跨省技術(shù)貿(mào)易才更具有現(xiàn)實意義,。沒有內(nèi)貿(mào)的支撐難以抵御國際市場風(fēng)險,,發(fā)展國內(nèi)跨省貿(mào)易在一定程度上可起到類似于歐洲區(qū)域內(nèi)跨國貿(mào)易的重要作用。 第三,,政策上應(yīng)更加強調(diào)精確性和聯(lián)動性,。在我國確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,新能源是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐之一,。我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等戰(zhàn)略政策出臺對于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用,。但是,目前我國政府對新能源產(chǎn)業(yè)的支持更多停留在發(fā)電補貼上,,而對于明確光伏發(fā)電強制性市場份額以及對光伏系統(tǒng)給予貸款,、稅收及財政方面的支持尚無明文規(guī)定,補貼政策缺乏精確性,。同時,,補貼標(biāo)準和行業(yè)技術(shù)進步缺乏聯(lián)動性,行業(yè)政策補貼與技術(shù)進步帶來的成本下降比例沒有緊密掛鉤,,與產(chǎn)業(yè)總量控制聯(lián)系不夠緊密,。
第四,倡導(dǎo)創(chuàng)新融資渠道,,多渠道融資,,警惕剛性負債的循環(huán)困境。新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不能僅僅依賴銀行信貸一種方式,,可通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、發(fā)行企業(yè)債券等多種方式、多渠道解決融資問題,。但是,,近兩年我國某些新能源企業(yè)的剛性負債應(yīng)該引起足夠的重視。剛性負債如果占負債總額較高,,企業(yè)債務(wù)償付壓力必然增大,,會使企業(yè)陷入負債——融資——負債的循環(huán)困境。企業(yè)不是靠市場銷售,,而是靠不斷的融資借貸生存,,其抵抗市場風(fēng)險的能力堪憂。 否極泰來,。在尚德破產(chǎn)重整之際,,國內(nèi)的光伏概念股卻迎來利好。2013年3月20日,,消息稱有關(guān)部委將繼續(xù)出臺政策扶持光伏行業(yè)發(fā)展,,包括大幅提高出口退稅比例,以及其他十余條扶持政策,。當(dāng)日,,天威保變、向日葵等多只個股漲勢喜人,。隨著歐美等國家和地區(qū)新能源等新興產(chǎn)業(yè)盤整的深化,,我國國內(nèi)市場的規(guī)模進展和我國新能源企業(yè)技術(shù)整合的挺進,以及新能源企業(yè)金融自我更新的完善,,我國新能源等新興產(chǎn)業(yè)必將渡過“陣痛”期,,迎來戰(zhàn)略機遇期。
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