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禁酒令致消費低迷不是壞事
2013-03-28   作者:馮海寧  來源:每日經濟新聞
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  來自國家統(tǒng)計局的數據顯示,1~2月份,,社會消費品零售總額37810億元,,同比名義增長12.3%,比去年12月的15.2%增速大降2個百分點,。其中餐飲業(yè)收入增速僅為8.4%,,限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降3.3%。顯然,,社會消費品零售總額增速大降的主要原因是高檔餐飲消費大降,,而高檔餐飲消費之所以大降,主要原因是中央出臺的禁酒令,。
  很多事實可以證明,,中央八項規(guī)定以及禁酒令,讓長期依賴于公款消費的高檔餐飲業(yè)感受到前所未有的寒冷,。高檔餐飲企業(yè)湘鄂情很多門店長期針對公款消費人群,,眼下正面臨著銷售業(yè)績下滑的嚴峻局面�,!鞍隧椧�(guī)定”出臺后,,茅臺、五糧液等高端白酒銷售出現大幅下降,。中國烹飪協(xié)會春節(jié)前發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示,,國內近60%餐飲企業(yè)遭遇退單,,多是高端餐飲和星級飯店。北京高檔餐飲企業(yè)營業(yè)額下降35%,。
  無疑,,禁酒令不僅讓中國高檔餐飲業(yè)顯出了原形,而且也方便學者們準確估算公款消費和 “嘴巴腐敗”總賬,。據悉,,高檔餐飲業(yè)消費下滑導致消費低迷,這讓發(fā)改委對市場需求很擔憂——但愿這種擔憂不會讓公款消費反彈,。在筆者看來,,因為禁酒令而擔憂市場需求,這種擔心多余,,我們不能指望公款消費支撐中國經濟,。
  盡管禁酒令致消費低迷,多少會影響經濟增長,,但筆者卻認為,,這非但不是壞事而是好事。其一,,讓決策層和公眾看清了國內消費真相,。在經濟增長不確定性因素增多的情況下,最近幾年時常能聽到提振內需,、擴大消費的聲音,,在各種政策刺激下消費增長確實很快,但我們要認識到,,國內消費增長,,也有公款消費在做“貢獻”。
  其二,,能讓各級人大重新審視財政預算,。公款消費的資金一部分來源于“小金庫”,,大部分來源于財政預算內資金,。如果各級人大嚴把預算審批關,并把所有預算外資金全部納入預算,,顯然,,公款消費將缺少資金。而且,,公款消費之所以瘋狂,,還在于“三公”消費不透明,公眾難以監(jiān)督,。希望各級人大吸取教訓,,切實履行預算把關人的職責,。
  其三,或許能讓各級反腐部門自我反思,。盡管多年來反腐工作不斷在升級,,但從中央禁酒令導致高檔餐飲消費負增長來看,去年年底之前的“嘴巴腐敗”仍很嚴重,,這說明之前的反腐工作還有不少漏洞,,沒有盯緊高檔餐飲和星級飯店。如果早幾年反腐從高檔餐飲,、酒店,、白酒、珠寶禮品等市場入手,,效果或許大不一樣,。
  其四,對經濟決策部門是一種提醒,。雖然中國經濟需要消費來拉動,,但絕不能讓公款消費來拉動,因為很多公款消費是一種腐敗行為,,而且公款消費其實是在哄抬物價,、增加百姓負擔,進而影響擴大內需,。有關部門要意識到,,只有遏制公款消費才能讓公眾去消費,而鼓勵公眾消費的前提是完善社會保障,,降低物流成本讓物價合理,。
  盡管禁酒令致高檔餐飲消費負增長,讓公眾看到了高層厲行節(jié)約,、反對浪費和反腐敗的決心,,但坦率地說,公款消費還有進一步遏制的空間,,高檔餐飲消費還有下降的空間,,這是因為,中央八項規(guī)定以及禁酒令出臺后,,很多公款消費已經轉移到機關食堂和更隱秘的消費場所,,而消費的依然是高檔東西,希望禁酒令再升級,。讓人振奮的是,,李克強總理日前要求,今年起實現縣級以上政府接待經費公開。這顯然有利于遏制公款消費,。
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