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新成品油價(jià)格形成機(jī)制與業(yè)內(nèi)預(yù)期基本一致,，新機(jī)制與國(guó)際原油市場(chǎng)的聯(lián)系更緊密，市場(chǎng)化特征更明顯,。為保證新機(jī)制得到更好執(zhí)行,，未來應(yīng)從進(jìn)一步降低稅費(fèi)、打破零售行業(yè)壟斷,、加強(qiáng)我國(guó)定價(jià)權(quán),、對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行補(bǔ)貼四方面繼續(xù)推進(jìn)改革，并根據(jù)新機(jī)制在實(shí)踐中可能出現(xiàn)的新問題,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。
此次調(diào)整完善成品油價(jià)格形成機(jī)制的主要內(nèi)容是縮短調(diào)價(jià)周期,、取消調(diào)價(jià)幅度限制,、調(diào)整掛靠油種。毫無疑問,，新機(jī)制對(duì)舊機(jī)制在執(zhí)行過程中所暴露出的調(diào)價(jià)周期過長(zhǎng),、刺激投機(jī)、易漲難落等問題,，給出比較有針對(duì)性的解決方式,。
但新機(jī)制只是成品油價(jià)格改革向市場(chǎng)化邁進(jìn)的一步，距離真正的市場(chǎng)化仍有距離,。我國(guó)油價(jià)并非由定價(jià)機(jī)制這一單一因素決定的,，為使國(guó)內(nèi)油價(jià)更合理，還應(yīng)在稅收和成品油銷售體制等方面做進(jìn)一步改革,。
首先,，進(jìn)一步降低成品油生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)稅費(fèi)，為國(guó)際原油價(jià)格上漲導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)留出更多空間,。目前,，我國(guó)居民收入遠(yuǎn)不及美國(guó)，但油價(jià)與美國(guó)相當(dāng),，其重要原因是我國(guó)成品油生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅費(fèi)占終端價(jià)格的27%至30%,。有鑒于此，應(yīng)適當(dāng)減少稅費(fèi)在油價(jià)中的占比,。
其次,，進(jìn)一步放開成品油零售市場(chǎng),，通過競(jìng)爭(zhēng)降低零售價(jià)格。盡管國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格“易漲難落,、漲多跌少”的主要原因是近幾年國(guó)際油價(jià)總體上揚(yáng),，但國(guó)內(nèi)輿論將焦點(diǎn)指向還不完善的定價(jià)機(jī)制。實(shí)際上,，成品油零售行業(yè)高度壟斷也是造成高油價(jià)原因之一,。
原定價(jià)機(jī)制有一條容易被人們忽視的重要規(guī)定，即成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽,、柴油最高零售價(jià)格的前提下,，自主制定具體零售價(jià)格。但在實(shí)際執(zhí)行過程中,，成品油零售巨頭們降價(jià)動(dòng)力明顯不足,。與此形成對(duì)比的則是民營(yíng)加油站層出不窮的促銷活動(dòng)。究其原因是石油巨頭壟斷大多數(shù)加油站,，且這些加油站地理位置優(yōu)越,。石油巨頭壟斷原料、加工和銷售三大環(huán)節(jié),，主動(dòng)降價(jià)積極性自然不高,。
再次，隨著新機(jī)制出臺(tái),，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)接軌將更加明顯,，要警惕國(guó)外財(cái)團(tuán)或投機(jī)機(jī)構(gòu)通過控制國(guó)際油價(jià)干預(yù)國(guó)內(nèi)油價(jià)，因此應(yīng)通過一攬子方式加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際原油市場(chǎng)定價(jià)權(quán),，這對(duì)國(guó)家能源安全將非常必要,。
此外，可以預(yù)見的是,，在新機(jī)制出臺(tái)后國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整將更加頻繁,，如何出臺(tái)配套保障措施，對(duì)弱勢(shì)群體和需要保護(hù)的行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,，是有關(guān)部門需要進(jìn)一步考慮的問題,。
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