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新成品油價格形成機制與業(yè)內(nèi)預期基本一致，新機制與國際原油市場的聯(lián)系更緊密,，市場化特征更明顯,。為保證新機制得到更好執(zhí)行,，未來應從進一步降低稅費、打破零售行業(yè)壟斷,、加強我國定價權,、對弱勢群體進行補貼四方面繼續(xù)推進改革，并根據(jù)新機制在實踐中可能出現(xiàn)的新問題,，及時進行調(diào)整,。
此次調(diào)整完善成品油價格形成機制的主要內(nèi)容是縮短調(diào)價周期、取消調(diào)價幅度限制,、調(diào)整掛靠油種,。毫無疑問，新機制對舊機制在執(zhí)行過程中所暴露出的調(diào)價周期過長,、刺激投機,、易漲難落等問題，給出比較有針對性的解決方式,。
但新機制只是成品油價格改革向市場化邁進的一步,，距離真正的市場化仍有距離。我國油價并非由定價機制這一單一因素決定的,，為使國內(nèi)油價更合理,，還應在稅收和成品油銷售體制等方面做進一步改革。
首先,，進一步降低成品油生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)稅費,，為國際原油價格上漲導致國內(nèi)油價上調(diào)留出更多空間。目前,，我國居民收入遠不及美國,，但油價與美國相當，其重要原因是我國成品油生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)各項稅費占終端價格的27%至30%,。有鑒于此,，應適當減少稅費在油價中的占比。
其次,，進一步放開成品油零售市場,，通過競爭降低零售價格。盡管國內(nèi)成品油價格“易漲難落,、漲多跌少”的主要原因是近幾年國際油價總體上揚,，但國內(nèi)輿論將焦點指向還不完善的定價機制。實際上,，成品油零售行業(yè)高度壟斷也是造成高油價原因之一,。
原定價機制有一條容易被人們忽視的重要規(guī)定，即成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽,、柴油最高零售價格的前提下,，自主制定具體零售價格,。但在實際執(zhí)行過程中，成品油零售巨頭們降價動力明顯不足,。與此形成對比的則是民營加油站層出不窮的促銷活動,。究其原因是石油巨頭壟斷大多數(shù)加油站，且這些加油站地理位置優(yōu)越,。石油巨頭壟斷原料,、加工和銷售三大環(huán)節(jié)，主動降價積極性自然不高,。
再次,，隨著新機制出臺，國內(nèi)油價與國際油價接軌將更加明顯,，要警惕國外財團或投機機構通過控制國際油價干預國內(nèi)油價,，因此應通過一攬子方式加強我國在國際原油市場定價權，這對國家能源安全將非常必要,。
此外,，可以預見的是，在新機制出臺后國內(nèi)油價調(diào)整將更加頻繁,，如何出臺配套保障措施,，對弱勢群體和需要保護的行業(yè)進行補貼,，是有關部門需要進一步考慮的問題,。
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