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3月底是“國五條”地方細(xì)則出臺的時間“底線”,，然而很多地方仍在觀望,，似乎等著去效仿。25日,，“粵五條”率先出臺，拉開了地方細(xì)則亮相的序幕,，無論是“第一個吃螃蟹”的勇氣,，還是細(xì)則中的一些亮點,，都值得稱道。
比如,，針對目前房地產(chǎn)市場分化這一特點,，“粵五條”要求廣州、深圳公布房價控制目標(biāo),，意味著這兩個城市是調(diào)控重點,，將會從嚴(yán)調(diào)控。再如,，要求2013年底前各地級以上市完成房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng),，這實際上是在為開征房產(chǎn)稅、精準(zhǔn)調(diào)控做準(zhǔn)備,。
但坦率說,，“粵五條”給人的驚喜太少，只是對“國五條”的響應(yīng)和轉(zhuǎn)發(fā),，自行“發(fā)揮”或者說創(chuàng)新之處不多,。尤其是對“國五條”中規(guī)定的個稅、信貸,、房產(chǎn)稅等政策,，“粵五條”本應(yīng)進(jìn)一步明確卻未明確，讓人遺憾,。
比如,，“國五條”要求“進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率”，但具體標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,。對于廣東二套房貸款首付幾成,、利率多少，“粵五條”中也未明確規(guī)定,。盡管這些問題應(yīng)該會在深圳,、廣州細(xì)則中有明確規(guī)定，但在“粵五條”中未出現(xiàn),，難免給人“踢皮球”的印象,。
再如，“國五條”中要求“賣房征收20%個稅”,，被認(rèn)為是對投資投機(jī)最具殺傷力的狠招,，而“粵五條”沒有明確20%的個稅怎么征收。那么,，廣東方面究竟是在等待國稅總局出臺個稅征收辦法,，還是讓廣州等地自己出臺具體辦法呢？
如果每個地方的細(xì)則都是含糊其辭,，恐怕這一輪樓市調(diào)控難以達(dá)到理想效果,。地方細(xì)則應(yīng)該“細(xì)”,，而不應(yīng)“粗”。國家出臺的樓市政策已經(jīng)很“宏觀”了,，如果省級政府出臺的政策繼續(xù)“宏觀”的話,，顯然會給各城市留下很大的操作空間和政策漏洞。
需要特別指出的是,，過往經(jīng)驗表明,，每一輪樓市調(diào)控都有一定效果，但多表現(xiàn)在政策出臺之初,，調(diào)控“虎頭蛇尾”的教訓(xùn)很多,，希望這一輪調(diào)控能從始至終保持足夠的力度，要嚴(yán)禁地方政府私自放松調(diào)控政策,，對違規(guī)者嚴(yán)厲問責(zé),。
無論是穩(wěn)定房價還是讓房價回歸合理，根本之道是徹底改變市場預(yù)期,。這既需要宏觀調(diào)控政策給力,，也需要地方操作細(xì)則發(fā)力。調(diào)控政策越明細(xì),，說明調(diào)控決心越大,，政策漏洞越少，權(quán)力不作為的空間越小,。反之,，調(diào)控政策越粗放，越會給市場傳遞調(diào)控決心不大的信號,。期待每個地方的細(xì)則“細(xì)”起來,。
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