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3月底是“國(guó)五條”地方細(xì)則出臺(tái)的時(shí)間“底線”,，然而很多地方仍在觀望,，似乎等著去效仿。25日,，“粵五條”率先出臺(tái),，拉開了地方細(xì)則亮相的序幕,，無(wú)論是“第一個(gè)吃螃蟹”的勇氣，還是細(xì)則中的一些亮點(diǎn),，都值得稱道,。
比如，針對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)分化這一特點(diǎn),，“粵五條”要求廣州,、深圳公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，意味著這兩個(gè)城市是調(diào)控重點(diǎn),，將會(huì)從嚴(yán)調(diào)控,。再如，要求2013年底前各地級(jí)以上市完成房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng),，這實(shí)際上是在為開征房產(chǎn)稅,、精準(zhǔn)調(diào)控做準(zhǔn)備。
但坦率說,，“粵五條”給人的驚喜太少,，只是對(duì)“國(guó)五條”的響應(yīng)和轉(zhuǎn)發(fā),，自行“發(fā)揮”或者說創(chuàng)新之處不多。尤其是對(duì)“國(guó)五條”中規(guī)定的個(gè)稅,、信貸,、房產(chǎn)稅等政策，“粵五條”本應(yīng)進(jìn)一步明確卻未明確,，讓人遺憾,。
比如，“國(guó)五條”要求“進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率”,，但具體標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,。對(duì)于廣東二套房貸款首付幾成、利率多少,，“粵五條”中也未明確規(guī)定,。盡管這些問題應(yīng)該會(huì)在深圳、廣州細(xì)則中有明確規(guī)定,，但在“粵五條”中未出現(xiàn),，難免給人“踢皮球”的印象。
再如,，“國(guó)五條”中要求“賣房征收20%個(gè)稅”,，被認(rèn)為是對(duì)投資投機(jī)最具殺傷力的狠招，而“粵五條”沒有明確20%的個(gè)稅怎么征收,。那么,，廣東方面究竟是在等待國(guó)稅總局出臺(tái)個(gè)稅征收辦法，還是讓廣州等地自己出臺(tái)具體辦法呢,？
如果每個(gè)地方的細(xì)則都是含糊其辭,，恐怕這一輪樓市調(diào)控難以達(dá)到理想效果。地方細(xì)則應(yīng)該“細(xì)”,，而不應(yīng)“粗”,。國(guó)家出臺(tái)的樓市政策已經(jīng)很“宏觀”了，如果省級(jí)政府出臺(tái)的政策繼續(xù)“宏觀”的話,，顯然會(huì)給各城市留下很大的操作空間和政策漏洞,。
需要特別指出的是，過往經(jīng)驗(yàn)表明,，每一輪樓市調(diào)控都有一定效果,，但多表現(xiàn)在政策出臺(tái)之初，調(diào)控“虎頭蛇尾”的教訓(xùn)很多,，希望這一輪調(diào)控能從始至終保持足夠的力度,，要嚴(yán)禁地方政府私自放松調(diào)控政策，對(duì)違規(guī)者嚴(yán)厲問責(zé),。
無(wú)論是穩(wěn)定房?jī)r(jià)還是讓房?jī)r(jià)回歸合理,，根本之道是徹底改變市場(chǎng)預(yù)期,。這既需要宏觀調(diào)控政策給力，也需要地方操作細(xì)則發(fā)力,。調(diào)控政策越明細(xì),，說明調(diào)控決心越大，政策漏洞越少,，權(quán)力不作為的空間越小,。反之，調(diào)控政策越粗放,，越會(huì)給市場(chǎng)傳遞調(diào)控決心不大的信號(hào),。期待每個(gè)地方的細(xì)則“細(xì)”起來。
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