告讀者：從本周起，我報(bào)世界版“看系列”專欄增設(shè)“敬忠看北歐”,，由新華社駐哥本哈根分社首席記者楊敬忠執(zhí)筆,，敬請關(guān)注。
最近,，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面文章《下一個超級偶像》將瑞典,、丹麥、挪威和芬蘭等北歐國家奉為全球楷模,，北歐發(fā)展模式再次成為各國輿論高談闊論的理想模式,。北歐模式到底是一種什么樣的模式，有哪些成功之處,，對急速變化中的中國以何借鑒,？
簡言之,，北歐模式就是高收入、高稅收,、高福利,、高平等性和高均衡性的社會發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)競爭力到社會保障,、政府廉潔度,，再到國民幸福指數(shù)，北歐國家均名列世界前茅,。北歐模式為世界各國,，尤其是債臺高筑的國家，繪制了一幅成功改革公共部門,、讓國家運(yùn)行更加高效和靈活的美妙藍(lán)圖,。
縱觀斯堪的納維亞國家歷史，它們并非一直如此健康幸福,。直到上世紀(jì)90年代以前,，北歐各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還在一片混沌之中尋找著光明。上世紀(jì)70到80年代,，北歐國家曾先后實(shí)行大刀闊斧的“大收大支”改革政策,，有人形容其為“烙大餅?zāi)Ｊ健保涮厣褪钦叽笃鸫舐�,、社會影響跌宕起伏,，其過程就是來回折騰反復(fù)，結(jié)果是民生惡化,。后來的事實(shí)證明,，這是一場經(jīng)濟(jì)與社會的災(zāi)難。1970年,，瑞典還是世界第四富裕國家，到1993年卻跌到了第十四位,，公共支出占到GDP的67%,。其他國家經(jīng)濟(jì)狀況也是每況愈下。此后,，北歐國家開始改變發(fā)展思路,。
丹麥算是與我國意識形態(tài)最接近的發(fā)達(dá)國家，其數(shù)十年來以社民黨為主的執(zhí)政理念實(shí)質(zhì)上是側(cè)重于議會斗爭的社會主義,，即“丹麥社會主義”,。從上世紀(jì)90年代開始，丹麥開始了新的改革探索,，精心規(guī)劃,，穩(wěn)中求進(jìn),，在國家制度建設(shè)方面較為妥善地解決了公權(quán)與私權(quán)、市場與政府,、效率與公平等基本要素之間的平衡與制約關(guān)系,，完成了“治大國若烹小鮮”式的社會變革。最關(guān)鍵的創(chuàng)新是建立了獨(dú)特的行之有效的“靈活保障(Flexicurity)”機(jī)制,，通過兼顧社會福利和市場經(jīng)濟(jì)競爭活力,，在公共和私人部門之間達(dá)到了近乎完美的動態(tài)平衡。政府從實(shí)際出發(fā),，優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)扶持新能源,、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),，配以合理完善的高稅收政策,，使國家有充足的經(jīng)濟(jì)資源支持高福利社會的健康和平衡發(fā)展。同時,，政府在積極解決保障性住房,、下崗人員培訓(xùn)和再就業(yè)等社會問題方面找到了一系列可持續(xù)解決之道。
經(jīng)過多年探索,、調(diào)整和完善,，北歐國家實(shí)現(xiàn)了20多年的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，形成了獨(dú)具特色,、成功抵御金融風(fēng)暴和歐債危機(jī)連番沖擊的“北歐模式”,，不僅人均GDP長居世界前列，而且國民幸福指數(shù)傲視全球,�,？傮w看來，北歐國家較好地實(shí)現(xiàn)了高品質(zhì),、平等化的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和社會進(jìn)步,。學(xué)術(shù)界在探討世界各種政體實(shí)踐的利弊時，不斷有人注意到北歐模式的成功,，探究丹麥等國成為世界上最廉潔,、最公平、最幸福和最具創(chuàng)新力國度的秘訣,。中國當(dāng)前正處在實(shí)行經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,，謀求經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“美麗中國”的關(guān)鍵階段,，若能借鑒北歐模式,，注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，政策重心向改善民生,、保護(hù)自然,、和諧社會傾斜,，即使GDP增速略有下降，也勢必促進(jìn)國富民強(qiáng),、民族復(fù)興和長治久安,。
北歐模式形成過程中企業(yè)文化精神也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。19世紀(jì)末,，許多北歐企業(yè)相繼崛起,。從創(chuàng)建之日起，這些企業(yè)的眼光就超越本土市場,，在世人對“全球化”為何物尚渾然不知時,，它們就率先探索創(chuàng)立全球化品牌，其工廠,、研發(fā)及營銷機(jī)構(gòu)以燎原之勢悄然遍布世界各地,。當(dāng)中一以貫之的，正是其斯堪的納維亞特色的企業(yè)文化和全球化創(chuàng)新精神,。北歐企業(yè)從一開始就將自身視為世界的一部分,，開放意識成為企業(yè)文化的核心內(nèi)容，深深浸潤于企業(yè)各階層心靈深處,，使得這些北歐企業(yè)得以在日新月異,、變化無常、激烈競爭的全球市場上,，總是保持著很強(qiáng)的應(yīng)變和創(chuàng)新能力,，實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展，反過來又影響甚至引領(lǐng)全球趨勢和潮流,。這樣的企業(yè)文化有其深刻的社會根源——北歐國家普遍存在廣泛的中產(chǎn)階級,，整個社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)橄欖形，不存在大的貧富差距,，都是均富福利國家,。這種社會文化基礎(chǔ)深刻影響了企業(yè)文化的形成和發(fā)展。
此外,，這些國家奉行高度的政務(wù)透明度和技術(shù)化管理,，政府在陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)，任何人都可以查閱辦公記錄,；電子政務(wù)發(fā)展水平領(lǐng)先世界；人們崇尚自由貿(mào)易,，拒絕對本國標(biāo)志性企業(yè)進(jìn)行保護(hù),，可以讓曾經(jīng)引以為豪的民族企業(yè)破產(chǎn)，讓外國公司收購,；它們關(guān)注長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,，最突出的例子就是挪威擁有的6000億美元主權(quán)財(cái)富基金進(jìn)行長期的,、收益穩(wěn)定的理性投資。北歐各國還注重收支平衡�,，F(xiàn)在,，瑞典政府支出占GDP的比例下降到了50%以下，比法國還少且很快就會低于英國,。同時,，公司稅降至22%，遠(yuǎn)低于美國,。當(dāng)奧巴馬和國會就福利制度改革猶豫不決的時候,，瑞典已經(jīng)徹底改造了養(yǎng)老金體系，現(xiàn)在它的預(yù)算赤字為GDP的0.3%,，而美國則為7%,。北歐人交的稅要比世界其他地方多，但是他們能得到更好的教育和免費(fèi)醫(yī)療,。
正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章所說,，北歐人推行的改革意義深遠(yuǎn)，不但克服了工會的困擾,，還消除了行業(yè)游說,。事實(shí)就是這樣：你可以把市場機(jī)制引入福利國家，從而提高其運(yùn)行效率,；你也可以在合理的基礎(chǔ)上推行社會福利制度,，從而避免把包袱甩給子孫后代；但是,，你必須愿意根除腐敗和利益集團(tuán)的勾心斗角,；你必須拋棄惱人的左右之爭，在持各種政見者中集思廣益,。