島國出了亂子往往很可怕,。不列顛和日本都是島國,,他們瘋狂的時候給世界帶來了巨大的災難。如今的歐債危機也是島國當先,,繼冰島,、愛爾蘭之后,突然間塞浦路斯又出大麻煩了,。為救助希臘債務危機,,塞浦路斯把龐大的銀行存款借給希臘,如今希臘無力償還,,背上巨額債務的塞浦路斯銀行被逼到了絕境,。火燒眉毛之際,,塞浦路斯政府提出向各家銀行的儲戶征收重稅,。
這是一項世界金融史上的革命性舉措,國際資本市場上的一件大事,。通常,,即便是銀行資不抵債了,,會要求股東和債權人承受損失,,但塞浦路斯這回卻是要儲戶做出犧牲,共同承擔責任,,這就打破了國際資本市場的一條不成文規(guī)定:政府不會讓儲戶血本無歸,。即便對籌款擔保做了上限規(guī)定的美國,在實際操作中也是要力保儲戶全身而退的,。所以,,征稅消息傳出后,,塞浦路斯全島沸騰,全民群起而攻之,,有可能采取革命行動,,以民眾的激進對付政府的激進。而塞浦路斯的銀行則已嚇得不敢開門,,生怕儲戶擠兌,。 由于金融秩序大亂,塞浦路斯需要大約170億歐元才能渡過這次難關,。但歐盟以及國際貨幣基金組織會商后認為,,塞浦路斯只能承受100億歐元的債務,如果塞浦路斯政府無力另籌70億歐元,,歐盟就不會發(fā)放貸款,,于是政府方寸全亂。就想從銀行儲戶身上拔毛,,搜刮58億歐元,,近于明火執(zhí)仗搶劫。 塞浦路斯的危機告訴世人,,資本市場無小事,,緊要關頭,政府是會肆無忌憚的——詩意說法是“事到萬難須放膽”,。 但塞浦路斯立法機構不同意,,他們另推出了一個方案,包括四項內容:第一,,設立團結基金,,統(tǒng)一調動和使用國家可以掌握的資產,包括國家所掌握的退休基金,;第二,,將問題銀行一分為二,正常銀行與壞賬銀行分開,;第三,,存款在10萬歐元以上的儲戶可能在劫難逃,還是要繳納一定比例的稅,;第四,,采取資本控制措施,以防資本外逃,。 很清楚,,塞浦路斯立法機構的立場是,即便是共赴國難,,也還是應當有貧富之分,,富人應當多出錢。是的,,在人民當家作主的國家,如果決策涉及全民或多數(shù)公民,,應當由立法機構同意,。至少塞浦路斯做到了這點,肯定并驗證了立法機構的積極作用,。從這個意義上說,,塞浦路斯的債務風波,,也是國際資本市場上的一件大事,。 塞浦路斯銀行危機還提醒世人,,離岸金融中心發(fā)生的事都是國際資本市場的大問題。塞浦路斯是國際著名的離岸金融中心,,其銀行的危機因此而起,,真是成也蕭何,敗也蕭何,。國際離岸金融中心原本各有分工:英屬維京群島與中國有千絲萬縷的聯(lián)系,,在那里注冊的公司的許多股東是中國人;美國佛羅里達州的邁阿密則是拉美人秘密存款的地方,;列支敦士登與瑞士的關系比較密切,;而塞浦路斯則是所謂的避稅天堂,特別是俄羅斯人的避稅天堂,,很多俄羅斯人在此存款避稅,,其存款金額據(jù)悉可達30億歐元。項莊舞劍,,意在沛公,。塞浦路斯征收存款稅,實際是向俄羅斯儲戶揮刀,。于是,,普京總統(tǒng)直接發(fā)話,指責塞浦路斯的做法不公平,、不專業(yè),。 塞浦路斯的金融危機顯示,,資本市場是國家與國家,,國家與國家集團之間,,國家集團與國家集團之間的博弈。細究起來,,塞浦路斯政府敢向儲戶征收存款稅,,也是得到了歐盟的授意和脅迫的。以德國為首的歐盟國家不愿意為俄羅斯儲戶買單,。在很多時候,,在資本市場也是個人與國家之間的博弈。當然,,俄羅斯的國家利益與俄羅斯富人的利益并不完全一致,。俄羅斯已向塞浦路斯提供了25億美元的貸款,以支撐塞浦路斯銀行,,但其受惠者自然是那些俄羅斯儲戶,,而并非俄羅斯國家。 資本市場的批評者和叫好者幾乎都同意,,資本市場必須公開,、公正和公平。我們稱其為“三公”原則,,并將其寫進了《證券法》,,以國家大法的形式肯定了三公原則,有千秋萬代永不變色的雅意,。美國證券法的披露原則也是同樣的意思,,與我們的三公原則表述不同,但意思是一樣的,。三公原則的成立,,依賴于一個重要假定,即,,資本市場是可以做到公開,、公正、公平的,。但塞浦路斯以及其他離岸金融中心的表現(xiàn)恰恰證明,,資本市場根本無法做到公開、公正和公平,。資本權貴就是可以在離岸金融中心停泊巨款,,注冊公司(除避稅之外,還可以隱瞞股東身份),。說得更露骨些,,離岸金融中心就是法律允許的藏兵洞,可以埋伏神兵千百萬,,神出鬼沒,,以一當十,,克敵制勝。而這種信息不披露又是為各資本大國所認可的,,因為政治,、金融權貴都需要這些藏兵洞。這就從根本上否定了三公原則,。這次塞浦路斯的危機暴露的真相是,,在西方資本市場,三公原則是無法實現(xiàn)的,、誤導投資人的崇高理想,。 塞浦路斯金融危機還凸顯了一個事實:銀行坐大,后患無窮,。塞浦路斯的銀行資產太大,,銀行不出問題,國家要被綁架,;銀行出問題,,國家就更會被綁架。 銀行理當是社會的后臺,,銀行理當回歸到社會的后臺,。
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