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多舉措防范自查企業(yè)渾水摸魚
2013-03-26   作者:曹中銘  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  曹中銘

  3月31日將迎來擬IPO企業(yè)自查報告上報的截止期,,為了應(yīng)對自查報告蜂擁而來的局面,,證監(jiān)會緊急發(fā)出通知稱本周六、周日(3月30日,、31日)將加班接收自查報告及相關(guān)申報材料,。
  自查行將結(jié)束,,此前市場預(yù)料的大規(guī)模“撤單”現(xiàn)象并沒有出現(xiàn),。原因在于一方面在審企業(yè)存在僥幸心理,。特別是絕大多數(shù)企業(yè)自查材料集中上報時,如果一家家核查起來工作量將是十分驚人的,,某些有問題的企業(yè)希望能夠達(dá)到渾水摸魚的目的,,只要成功上市,問題再大再多,,也不會被退市,。另一方面則在于新任證監(jiān)會主席剛剛履職,,政策是否有變,這些企業(yè)也會保持著一種觀望的態(tài)度,。
  近幾年新股業(yè)績變臉現(xiàn)象簡直多如“牛毛”,,而自查時卻僅僅只有5.4%左右的企業(yè)有“問題”,,這與市場的想象存在太大的差距,。按照安排,在企業(yè)自查之后,,監(jiān)管部門將展開抽查,。由于企業(yè)較多,并且有問題的企業(yè)可能沒有被抽中,,那么這些企業(yè)將成為“漏網(wǎng)之魚”,。如此,則對那些主動“撤單”以及沒有問題的企業(yè)來說顯然是不公平的,。因此,,監(jiān)管部門有必要采取更多的措施,來防范那些渾水摸魚者,。
  其一,,目前在審IPO企業(yè)推行信息預(yù)披露制度,建議將每家企業(yè)的自查報告亦進(jìn)行公示,,充分發(fā)揮社會大眾的監(jiān)督作用,。有券商投行人士預(yù)估,所有自查材料堆積在一起,,高度將達(dá)到400米,,這無異于一部“天書”,核查起來既費(fèi)神費(fèi)力,,也難保不會出現(xiàn)遺漏,。因此,讓這些自查報告全部置于陽光下,,接受大眾的“檢閱”,,其效果會比監(jiān)管部門的“閉門造車”會好得多,或許因?yàn)橹槿说呐e報等能從中發(fā)現(xiàn)更多的“勝景山河”,。
  其二,,對“IPO毒藥”券商進(jìn)行重點(diǎn)核查。近幾年來,,市場上出現(xiàn)了一批像綠大地等通過造假上市的公司,,也產(chǎn)生諸如像海普瑞、華銳風(fēng)電等“坑爹”的上市公司,,這些企業(yè)的上市,,相關(guān)券商“功不可沒”,。對于這些“IPO毒藥”券商所保薦的企業(yè),不存在抽查的問題,,而應(yīng)該每家都進(jìn)行仔細(xì)核查,,以防止這些“IPO毒藥”再次毒害市場。
  其三,,包括在審的841家以及今后上市的所有企業(yè),,只要欲躋身資本市場,都要實(shí)施承諾制度,。由發(fā)行人在招股說明書中鄭重承諾,,如果掛牌后兩年內(nèi)業(yè)績變臉幅度低于50%,所有大小非禁售期由現(xiàn)在的1年與3年分別延長至2年與6年,;如果變臉幅度大于50%甚至是虧損的,,小非禁售期延長至不低于5年,大非不低于10年,,以防止某些企業(yè)為了套現(xiàn)而上市,。如果企業(yè)是造假上市的,由上市公司承諾以不低于發(fā)行價格回購股份實(shí)施注銷,,并賠償投資者的損失,。
  此外,無論是通過核查,,或者是因?yàn)榕e報等發(fā)現(xiàn)在審企業(yè)問題的,,其保薦人、保代等中介機(jī)構(gòu)與人員,,監(jiān)管部門都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)懲,,以打擊其不履行勤勉盡責(zé)的職責(zé)或不作為的行為。

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