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“打造中國經(jīng)濟(jì)升級版”,，中國新一屆政府提出的這一戰(zhàn)略目標(biāo),，舉國關(guān)注，全球矚目,。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，最大的出口國，最大的外匯儲備國,，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20％……中國經(jīng)濟(jì)既有過去30多年奇跡般的成就,，又始終與“不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)”的憂患共存,。站在更高的平臺上，如何繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長,，如何化解潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險，如何實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,，如何突破日益趨緊的資源和環(huán)境壓力,？唯一的出路，在于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和消費(fèi)驅(qū)動,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
升級版的中國經(jīng)濟(jì)是什么樣,？實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級,，動力從何而來，結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,，制度變革怎樣跟進(jìn),，宏觀調(diào)控怎樣健康實(shí)現(xiàn),？從今天開始，我們約請有關(guān)專家就此展開討論,，探尋中國經(jīng)濟(jì)升級的路徑和前景,。
3月17日的中外記者見面會上，李克強(qiáng)總理首次提出“打造中國經(jīng)濟(jì)升級版”的概念,，在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,。打造“升級版”，是中國經(jīng)濟(jì)高速增長30多年后“百尺竿頭,，更進(jìn)一步”的必然選擇,，也是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要路徑。中國經(jīng)濟(jì)走到今天,，增長中潛伏著風(fēng)險,，成就中積累著矛盾，不轉(zhuǎn)型升級則舉步維艱,。打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,，就是要改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，讓經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升,。
要真正打造好中國經(jīng)濟(jì)升級版,，需要把握好它的時代內(nèi)涵，這主要表現(xiàn)在下面三個方面：
首先,，中國經(jīng)濟(jì)升級版是速度和質(zhì)量的緊密結(jié)合體,。談升級，不是說就不要速度,。黨的十八大提出,，到2020年，中國要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,。為達(dá)到這一目標(biāo),，需要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，保持年均7%左右的GDP增速,。但未來中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻,、復(fù)雜，不排除再現(xiàn)此前國際金融危機(jī)和非典等突發(fā)事件導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失速的可能性,。因此,，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，必須做到對“穩(wěn)”和“進(jìn)”兩方面“度”的精確把握,。一方面要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、防范通貨膨脹,、控制潛在的各種風(fēng)險，另一方面要聚焦于穩(wěn)中求進(jìn),，在穩(wěn)住“量”的同時,，盡力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升。
其次,，中國經(jīng)濟(jì)升級的新動力來自創(chuàng)新,、內(nèi)需和改革。升級的關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，而推動轉(zhuǎn)型,，需要把改革的紅利、內(nèi)需的潛力,、創(chuàng)新的活力疊加起來,，形成新動力。因此,，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，讓科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，力爭進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,。重點(diǎn)是推動工業(yè)化,、信息化高度融合，加快信息等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,，在高起點(diǎn)上做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,，提升中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的位置,。要進(jìn)一步推動改革開放，堅(jiān)持市場化,、法治化的改革方向,；建設(shè)創(chuàng)新政府，明確政府和市場的邊界,，讓市場發(fā)揮對資源的基礎(chǔ)性配置作用,，進(jìn)一步向社會、企業(yè)放權(quán),，釋放社會的活力，讓改革的紅利更多地惠及廣大百姓,。要進(jìn)一步牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模,。當(dāng)前重點(diǎn)是挖掘城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力,，通過對包括戶籍,、土地、財稅在內(nèi)的制度進(jìn)行改革,、加大公共服務(wù)提供能力的建設(shè),、加速進(jìn)行收入分配體制改革，讓城鎮(zhèn)化真正成為中國最大的內(nèi)需所在,。
中國經(jīng)濟(jì)升級版是改善民生和促進(jìn)社會公平的有機(jī)統(tǒng)一,。改善民生，讓人民呼吸潔凈的空氣,、飲用安全的水,、食用放心食品，編織起涵蓋教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老保險、住房等的保障全民基本民生的安全網(wǎng),，這些對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提出了具體的要求和目標(biāo),。促進(jìn)社會公正，從制度上為所有人,、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競爭,、公平發(fā)展的機(jī)會，有利于促進(jìn)民間投資和創(chuàng)業(yè),、擴(kuò)大就業(yè),、提高企業(yè)競爭力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會活力,，這對推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有著非常重要的意義,。從這樣的意義上講，經(jīng)濟(jì)升級與改善民生,、社會公平三者相輔相成,，互為表里。推動改善民生和提供社會公平,，是升級版中國經(jīng)濟(jì)的“人本屬性”,。
中國經(jīng)濟(jì)升級版，意味著更強(qiáng)的創(chuàng)新實(shí)力,、更優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、更公平高效的市場環(huán)境，意味著更高的收入更充分的就業(yè),、更藍(lán)的天更清的水,、更穩(wěn)定的民生保障更踏實(shí)的百姓心態(tài)。正是在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級中，我們一步步夯實(shí)民族復(fù)興的物質(zhì)文化基礎(chǔ),，一步步走近瑰麗的中國夢,。
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