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國外代購火熱,，品牌選擇懵懂,，國產(chǎn)奶粉失寵，市場信任缺失,，消費(fèi)信心大減，這是眼下國人對嬰幼兒奶粉的普遍心態(tài),。對此,，中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長劉美菊表示，2012年共進(jìn)行了11次抽檢,，結(jié)果表明市場主流品牌嬰幼兒配方奶粉，質(zhì)量都沒有問題,，“百分之百合格,，消費(fèi)者盡可放心食用”。(3月23日《長沙晚報(bào)》)
一朝被蛇咬,，十年怕井繩。何況國產(chǎn)奶粉的“坑人”事件,，已不止發(fā)生一次兩次,，就進(jìn)一步加大了社會(huì)信任重建的成本,。質(zhì)檢部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)歷來的表現(xiàn),，也影響著公信力重建的進(jìn)程,。社會(huì)信任危機(jī)與行業(yè)協(xié)會(huì)公信力危機(jī)的疊加，注定了對國產(chǎn)奶粉信心的重建并非易事,。
盡管乳企、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)為了增加廣大消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉品牌的信心,，做了大量工作,，但一些根本性的制度性的問題沒有得到真正解決,，使公眾在“不怕一萬就怕萬一”的心理之下,，繼續(xù)保持著對國產(chǎn)奶粉的警惕和旁觀,。這些根本性的制度問題,，主要有五個(gè)方面:
一是“國標(biāo)”的國際接軌與超越問題。按常理來說,，既然國人對奶粉崇洋媚外,，要重建國產(chǎn)奶粉的信心,，就必須采取同等的標(biāo)準(zhǔn)甚至是更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),。但至今國產(chǎn)奶粉的“國標(biāo)”,，仍給國人標(biāo)準(zhǔn)不高的感覺,。加之2011年制定的乳業(yè)新國標(biāo),，被稱為標(biāo)準(zhǔn)“全世界最低”,，加大了國人對國產(chǎn)奶粉品質(zhì)的不信任。
二是質(zhì)檢信息獨(dú)立真實(shí)性的問題,。雖然,，質(zhì)檢部門和行業(yè)協(xié)會(huì)加大了對國產(chǎn)奶粉的抽檢力度，但公眾對檢測機(jī)構(gòu)本身公信力仍有懷疑,。比如,，3月3日全國政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華說國產(chǎn)奶粉99%是安全的,，現(xiàn)今又一下子變成了100%是合格的，不僅存在數(shù)字上的差別,，更是存在“安全”與“合格”的概念替換,，這不僅沒讓國人增強(qiáng)信任，反而加深了國人對質(zhì)檢信息真實(shí)性的懷疑,。
三是質(zhì)檢信息透明性的問題,。針對呂新華“99%是安全的”一說,，全國政協(xié)委員,、CCTV主持人崔永元就直截了當(dāng)?shù)卣f,，“當(dāng)然沒信心啦”，因?yàn)椤拔夷闹?%在哪里呀?”如今也一樣,，“主流品牌”百分之百合格,，何為“主流品牌”?卻存在多種解讀。
四是對食品安全憂慮的疊加問題,。多年以來,，出口產(chǎn)品的檢測比內(nèi)銷產(chǎn)品嚴(yán)格,，我國食品的出口合格率,，均高于內(nèi)銷的合格率，這是不爭的事實(shí),。加之,，國內(nèi)頻發(fā)的食品安全事件,，嚴(yán)重影響著國人對國產(chǎn)食品的信任。國人對國產(chǎn)奶粉的不信任,，只是對我國食品安全不信任的一個(gè)縮影。沒有一個(gè)父母愿意孩子輸在起跑線上,，何況是事關(guān)孩子一生幸福的健康問題,，故而沒有一個(gè)父母愿意拿自己的孩子去做試驗(yàn)品,。
五是食品安全懲罰性賠償制度的缺失問題,。國際上,，很多國家在同一社會(huì)發(fā)展階段時(shí),，也出現(xiàn)過類似的食品安全危機(jī),，但他們有嚴(yán)格的“懲罰性賠償制度”,，很多食品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)食品安全問題后都可能只有破產(chǎn)一條路,。而我國無論是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的“雙倍賠償”,，還是《食品安全法》中的“十倍賠償”,，都難以起到真正的懲罰作用,。
重建國產(chǎn)奶粉的信任,，只有有的放矢,，真正“甩開膀子”改革，先建立起一種信任的制度以及對制度的信任,，才能水到渠成,。在這個(gè)意義上，重建國產(chǎn)奶粉信任的速度,，取決于“甩開膀子”的力度,，我們期待國產(chǎn)奶粉能夠成為一個(gè)重塑社會(huì)信任的樣本。
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