依照法律條款,實(shí)踐中大量存在的“霸王條款”要么應(yīng)歸依無(wú)效,,要么應(yīng)作出有利于消費(fèi)者的解釋,。而事實(shí)上經(jīng)營(yíng)者仍對(duì)“霸王條款”樂之不疲。 一張已經(jīng)注銷的信用卡,,讓周先生遭遇了無(wú)盡煩惱,。先是不斷被催收“欠款”,后被銀行記錄不良信用,。銀行方的解釋是,,周先生還款晚了幾天,產(chǎn)生了4元2毛8的利息,。就是這筆利息,,3年后“利滾利”變成了99元4毛6分。但周先生還是還不清“欠款”,,因?yàn)殂y行說(shuō)無(wú)法查到具體的實(shí)時(shí)欠款額,。
信用卡還不清,法律上應(yīng)該說(shuō)得清,。據(jù)記者調(diào)查,,國(guó)內(nèi)眾多銀行都選擇“復(fù)利”(利滾利)作為信用卡的計(jì)息方式。而最高法《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定,,“出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利,。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的,只返還本金,�,!笨梢姡皬�(fù)利”不受司法支持,。
儲(chǔ)戶在辦理信用卡時(shí),,通常會(huì)跟銀行簽署協(xié)議。在我們的生活經(jīng)驗(yàn)里,,多數(shù)人對(duì)信用卡合同中的條款并不了解,。由于是格式合同,,很少有儲(chǔ)戶會(huì)要求改動(dòng)其中的某些內(nèi)容。如此,,從表面看,,采取“復(fù)利”方式計(jì)征利息,似乎是經(jīng)過(guò)儲(chǔ)戶同意的,。
銀行單方設(shè)計(jì)并給定格式合同,是基于商業(yè)效率的需要,。格式合同大大簡(jiǎn)化了辦卡過(guò)程,,降低了交易成本,使銀行和儲(chǔ)戶之間不必通過(guò)反復(fù)要約和承諾才能達(dá)成“辦卡”共識(shí),。這樣的交易形式,,在金融系統(tǒng)之外也廣泛存在。
然而,,資本的天性是最大限度地追求贏利,,格式合同的運(yùn)用同時(shí)帶來(lái)了“霸王條款”的泛濫。這其中,,最為人詬病的就是格式合同的設(shè)計(jì)者常利用其強(qiáng)勢(shì)地位,,制定有利于己而不利于消費(fèi)者的條款。
“霸王條款”不是新問題,,對(duì)“霸王條款”的法律規(guī)制也并非缺失,。《合同法》第39條就規(guī)定,,“采用格式條款訂立合同的,,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各自的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,,按對(duì)方的要求,,對(duì)該條款予以說(shuō)明�,!钡�40條規(guī)定,,“格式條款或者提供格式條款一方免除其責(zé)任,加重對(duì)方責(zé)任,,排除對(duì)方主要權(quán)利的,,該條款無(wú)效�,!钡�41條還規(guī)定,,“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋,,對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。”《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中也有類似規(guī)定,。
依照上述法律條款,,實(shí)踐中大量存在的“霸王條款”要么應(yīng)歸依無(wú)效,要么應(yīng)作出有利于消費(fèi)者的解釋,。而事實(shí)上經(jīng)營(yíng)者仍對(duì)“霸王條款”樂之不疲,,在多數(shù)情況下,并非這些經(jīng)營(yíng)者不知“法”,,而是經(jīng)營(yíng)者假其強(qiáng)勢(shì)地位欺負(fù)不懂“法”的消費(fèi)者——在龐大的消費(fèi)群體中,,法律專家或具備一定法律知識(shí)的人總在少數(shù)。上述個(gè)案中的周先生應(yīng)屬敢于維權(quán)的公民,,他的選擇也是被動(dòng)而消極的——先是置之不理,,當(dāng)權(quán)益被進(jìn)一步侵害后,想到的仍是把錢還上,。正因?yàn)橛刑囝愃苽(gè)案,,即便在法律上無(wú)效的“霸王條款”也總能為制定者贏得“利益”。
我們理解一個(gè)孤立的消費(fèi)者在對(duì)抗銀行時(shí)的無(wú)助與無(wú)奈,。遏制“霸王條款”的泛濫,,需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格執(zhí)法,需要司法機(jī)關(guān)的公正裁判,,也亟待公益訴訟的介入,。當(dāng)然,作為消費(fèi)者“娘家”的各級(jí)消委和消協(xié),,應(yīng)勇敢地承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任,,用有所作為來(lái)讓消費(fèi)者真正感受到“娘家”的價(jià)值與溫暖。
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