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3月21日中國新聞網(wǎng)報道,，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，即將到期的收費(fèi)公路,，應(yīng)嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定,，到期以后停止收費(fèi)。交通運(yùn)輸部正會同有關(guān)部委研究對《收費(fèi)公路管理條例》進(jìn)行修改,，以回應(yīng)社會公眾對收費(fèi)公路問題的關(guān)切,。
2011年6月，交通部等五部委曾出臺規(guī)定,，要求清理整頓超期收費(fèi),、通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高以及不合理的公路收費(fèi)等問題,，可是，因為缺乏權(quán)威性的制度保障,，面對國家整改,，不少地方政府總會進(jìn)行暗中抵制，將“政府貸款路”變更為“經(jīng)營性公路”,，變著法子繼續(xù)收費(fèi),。公路收費(fèi)亂象一直未能得到有效解決。
2006年底,，北京市人大代表趙侖對北京市的９條收費(fèi)公路逐一進(jìn)行了實地考察,。“絕大部分公路的性質(zhì),，都曾經(jīng)歷過由‘政府還貸路’到‘經(jīng)營性公路’的轉(zhuǎn)變,，而這種轉(zhuǎn)變，基本上都是借助政府‘轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)’的手段實現(xiàn)的,�,！薄耙簿褪钦f，路還是那條政府貸款修的路,，收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)后,，收費(fèi)年限卻從15年一下增到了30年�,！眹覍徲嬍�2008年的第二號審計結(jié)果公告顯示,，抽查山東、北京等12個省市,，35條經(jīng)營性公路,，由于批準(zhǔn)收費(fèi)期限過長，獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍,，乃至10倍以上,，成為高價公路。
沒有權(quán)威的法規(guī)保障,，想讓收費(fèi)公路回歸公益性,，難。地方政府總愿意將公路當(dāng)做搖錢樹,，以赤裸裸的公司化的身份出現(xiàn),，完全淪為在市場中逐利的企業(yè)，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,，甚至將最起碼的市場道德都扔到一邊,。
所以，交通部對《收費(fèi)公路管理條例》進(jìn)行修改,，并且確定了明確的指導(dǎo)思想,，“回應(yīng)社會公眾對收費(fèi)公路問題的關(guān)切,，落實好去年國務(wù)院常務(wù)會議研究確定的降低流通費(fèi)用10項政策措施中的要求�,！薄笆菇�(jīng)營者和管理者能夠進(jìn)一步明晰權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任，從根本上完善收費(fèi)公路政策,，使公路的發(fā)展朝著健康,、可持續(xù)的方向推進(jìn)�,！倍糁剖召M(fèi)沖動,，打到了關(guān)鍵點(diǎn)，值得期待,！
也就是說,，新的《收費(fèi)公路管理條例》出臺后，將徹底堵上過期公路繼續(xù)收費(fèi)的可能性,，地方政府再也不能隨便變更公路的性質(zhì),，再也不能將“公路財政”當(dāng)做地方的搖錢樹,。有了這個“制度籠頭”,，地方政府不得不將公共責(zé)任的擔(dān)當(dāng)放在重要位置，公路的公益性,、公共性就能得到真正的回歸,。不收費(fèi)，不再是公共賞賜,，而是必須服從的公共精神,、法規(guī)精神，地方政府的收費(fèi)沖動就能得到真正的終結(jié),。
正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)所言,，“從制度設(shè)計而言，破解這個困局的關(guān)鍵無疑在于通過合理的政策設(shè)計,，讓政府承擔(dān)起自己應(yīng)該承擔(dān)的修路的職責(zé),，還公路的公益屬性，不再讓其成為賺錢的工具,�,！惫返墓嫘圆拍艿玫讲徽鄄豢鄣穆鋵崱�
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